一、 分年度
分年度,就是把不同年度的文件分開,把屬于同一年度的文件集中存放。 一般情況下,不同年度的文件不得放在一起歸檔。
特殊情況:跨年度的文件,歸入文件內容所針對的年度 。例如:跨年度的請示與批復,一并歸入批復年度 ;跨年度的表彰決定,考評結果歸入所專指的年度;跨年度的總結,歸入總結所針對的年度 。
二、分類別
分類別,就是根據文件的來源、時間、內容和形式上的異同,把本單位的文件分成若干個類。
1、分類作用
1)分類是檔案整理工作的重要環節;
2)分類的科學性決定了文書檔案整理的科學性;
3)分類是文書檔案標準化、規范化工作的具體表現;
4)分類是整理工作的重要組成部分,是系統化的中心環節。
2、分類方法
(1)按年度分類:將文件按其形成年度分類。
(2)按保管期限分類:將文件按劃定的保管期限分類。
(3)按機構/問題分類:將文件按其形成或承辦機構(問題)分類。①機構分類法:就是按照單位的內部機構,將整個單位文件材料分成若干個類的方法。單位有幾個機構,就設幾個類。如,辦公室、政治部、偵查處、公訴處等。機構名稱,就是類名。 ②問題分類法:將記述和反映同一問題的文件集中,不同問題的文件分開。如:綜合類、檢察業務類、財務類、勞資人事類等。
3、類別排列的方法
①先黨后政。即按黨群工作、行政管理的先后順序排列。
②綜合性的類項在前,專題性的類項在后。
4、編制分類方案
可采用“年度—機構(問題)—保管期限”(見示例1、2)或“保管期限—年度—機構(問題)”等六種分類法。建議采用第一種方法。分類方案編制好后,應保持其一致性和連續性。
文件材料少的單位一般不分類:可采用“年度—保管期限”分類法。
例1:2001年:辦公室…永久、長期、短期
人事處…永久、長期、短期
管理處…永久、長期、短期
……
2002年:辦公室…永久、長期、短期
人事處…永久、長期、短期
管理處…永久、長期、短期
……
2003年:……
例2:2001年:黨群類…永久、長期、短期
業務類…永久、長期、短期
行政類…永久、長期、短期
……
2002年:黨群類…永久、長期、短期
業務類…永久、長期、短期
行政類…永久、長期、短期
……
2003年:……
三、分級別
分級別,就是在保持文件之間有機聯系的基礎上,將上級單位、本單位和下級、同級單位的文件材料分開整理。
但對聯系密切的文件,如請示與批復,報告與批示等,不能為了分級別而將其分割開。
四、劃分保管期限
劃分保管期限,就是確定文件材料存留的年限。
文書檔案的保管期限分為永久、30年和10年三種。
每份文件的具體保管期限,可參見國家檔案局令第8號《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表規定》。
一份歸檔文件介于相鄰保管期限檔次之間的則“就高不就低”。