歸檔文件經(jīng)過分類,整體上具有了一定的系統(tǒng)性,但具體到每一類的文件,仍處于零散雜亂的狀態(tài),需要通過排列使之進(jìn)一步系統(tǒng)化。 對(duì)于文件的排列,要突出“事由”原則,既由同一事物形成的相關(guān)文件應(yīng)排列在一起。其含義是一件具體的事情。一個(gè)具體的問題,一項(xiàng)具體的工作(活動(dòng)),一次會(huì)議一個(gè)工程、一次事故、一起糾紛、一個(gè)案件都是一件具體的事情,這就是“事由”。這與原文書立卷中分類組卷的“問題”有著許多的不同。一是“問題”的概念大,是一類事情;二是“問題”包含“事由”,是由多個(gè)“事由”的集合體;三是“問題”的靈活性大,“事由”的靈活性小。例,“開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”形成的相關(guān)通知、總結(jié)、安排、報(bào)告等文件,這些文件就構(gòu)成了一個(gè)“事由”是密不可分的整體,必須排列在一起。在歸檔文件整理及排列中,主要是按事由結(jié)合時(shí)間、重要制度排列,統(tǒng)計(jì)報(bào)表可成套性文件可集中排列。通過界定“事由”使密切相關(guān),參照性強(qiáng)的文件從實(shí)體上相對(duì)集中并保持“事由”辦理過程的原始狀態(tài),以便以后的查找。將同一事由形成的文件排列在一起,可以客觀的反映某一事物的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束的全過程,反映出這些文件之間的有機(jī)聯(lián)系。也有利于目錄檢索和實(shí)體存取工作;有利于計(jì)算機(jī)檢索。 由此可見,“事由”排列原則,不但保持了文件之間的有利聯(lián)系,而且是為現(xiàn)代化檢索奠定了基礎(chǔ),在整理與利用之間尋找到了一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn),事由”就是這樣一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。由于“事由”的概念即簡(jiǎn)單又靈活,所以以事由為單位排列歸檔文件,既順應(yīng)工作活動(dòng)的自然面貌,易于理解和掌握,又能集中反映事由的全程,是兼顧整理和檢索兩方面的合理選擇。要牢牢把握“年度”、“價(jià)值”、“事由”三大主題,最好是“辦結(jié)即歸”突出“事由”,化整為零的原則。