檔案職業教育之陣痛
職業教育,廣義的理解是為培養和提高人們從事各種職業所需要的技術業務知識和實際工作技能而進行的專門教育,而狹義的僅僅指學校職業教育,即在現代教育體系中,給予學生從事某種職業或生產勞動所需要的知識和技能的教育。
因而,狹義的檔案職業教育僅僅指中高職院校中的檔案專業教育,而廣義的還包括非學歷教育中的崗位培訓、繼續教育等。本文以職業院校檔案專業為研究重點,兼顧其他類型的職業教育。
2.1 檔案職業教育的冷熱“悖論”
隨著社會主義市場經濟體制的基本確立和逐步完善,市場這只無形的手“理應”能很好地調控人才供求關系,然而檔案職業教育卻存在一個冷熱“悖論”:
一方面,市場對高職專科學歷的檔案人員“求賢若渴”,而開設這一層次教育的檔案專業院校卻“鳳毛麟角”。
通過對中華英才網、智聯招聘、前程無憂、若鄰網、應屆生求職網、趕集招聘等六家主流招聘網站2014年1-6月份的數據進行檢索統計(見圖1),北京、上海、廣東、湖南、重慶等五省市對擬招聘檔案人員要求為大專及同等學歷的分別為64%、65%、62%、72%和60%,都占需求量的六成以上。
與之不相適應的是,高職專科層次的檔案教育日趨沒落。雖然2004年教育部頒發的?普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄(試行)?中, “圖書檔案管理” (專業代碼660116)隸屬于其文化教育大類中的語言文化類,但據李曉秋的統計,2005年全國在安徽招生的636所高等職業院校中,無一所院校招收檔案專業,據其調研當時全國僅有1所設置“秘書檔案”專業的院校。而就在這一年,因同時擁有檔案高等職業教育和中等職業教育在業內小有名氣的本溪冶金高等專科學校升本成為遼寧科技學院,檔案專業成為該校首批本科專業之一,開始與專科層次的檔案職業教育漸行漸遠。據不完全統計,全國高職高專的檔案專業不到10家,2014年各高職院校的秋季招生計劃中,開設“圖書檔案管理”專業主要有漳州城市職業學院(50人)和四川藝術職業學院(30人),而曾經開設過的廣東理工職業學院已經沒有該專業的身影了,以文秘(檔案管理信息化)專業招生的有沈陽職業技術學院(擬招70人)。
另一方面,檔案人員崗位培訓班和繼續教育班學員報名火爆異常,而職業院校檔案專業的生源卻不容樂觀。深圳市檔案信息管理培訓中心的數據顯示,每期110人的綜合檔案崗位培訓班都是“一位難求”,一般都在報名系統開放2小時內搶報完畢,該中心的城建檔案培訓班、繼續教育培訓班也同樣如此。但職業院校情況卻截然不同,筆者對廣東科技職業技術學院、廣東女子職業技術學院、深圳信息職業技術學院、江門職業技術學院、珠海城市職業技術學院、湖南大眾傳媒職業技術學院等六所學校的2013級文秘專業共520名學生進行問卷調查,讓他們假設能在四個專業中進行重新選擇,其真實意向如何? 統計顯示(見圖2),選擇最多的是“新媒體編輯”專業(201人,約占39%),選擇“網絡信息管理”占33%,仍然選擇“文秘專業”的占22%,而選擇“檔案與信息管理”的僅占6%。
這一看似矛盾的“悖論(佯謬)”實則合理存在:一則是用人單位對檔案專業的核心技能和專業優勢認識不夠,許多認為有專科畢業生只要通過短期的上崗培訓,即可勝任機構的檔案相關工作;二則是社會認知問題,學生和家長普遍認為檔案職業“沒前途”,不符合其職業規劃“高大上”的追求,不愿意選擇該專業,而所有這些,究其深層次原因,都歸于將檔案職業只定位為“資源守望者”,而不是資源的建設者和保障者。
2.2 職業資格認證帶來的尷尬
職業技能和資格認證是職業院校學生畢業的“合格證”,是他們求職就業的重要“法寶”,也是衡量職業教育教學水平的依據和標準。但目前我國檔案職業資格認證體系尚不完善,檔案從業人員缺乏統一的上崗資格標準,檔案工作崗位缺乏職業準入控制,檔案職業資格認證主要是結合職稱評審進行,這樣就帶來三個明顯的問題:
一是,擁有檔案專業核心技能的檔案局(館)工作人員,無論學歷高低,都因屬于公務員(參公管理)編制,按現行政策不能申請職稱評定,繼而失去職業資格認證。
二是,由于專業技能考試與認證的缺失,通過評審認證又要求具有較高學歷水平和一定的工作經歷,無法對中等或高等職業教育檔案專業教學進行衡量和評估,也就無法取得社會的承認和認可。
三是,目前通過評審認證只對由于崗位培訓和繼續教育的課時數量有要求,而對質量考核和鑒定缺乏相應的標準,導致表面看著熱鬧異常,實則效果不佳而流于形式。
2.3 培養方式引起的瓶頸
在檔案職業教育的培養方式上,也存在如下問題和瓶頸:
一則,與普教系列不同的是,職業教育更注重技能的訓練和養成,檔案專業更是一門實踐性很強的學科。但通過對相關高職院校檔案專業的課程設置進行調研,發現其中大部分是檔案專業本科課程的翻版,缺乏職業院校和職業教育的特色,存在基礎理論課程過多,而技能實訓項目不足、課時不夠等問題。崗位培訓和繼續教育也存在類似問題,由于開課條件和時間的限制,許多培訓教師只是進行“空對空”的講解,沒有將基本操作和技能訓練落到實處;
二則,由于現代企事業單位大多追求效益和效能,導致機構編制和崗位緊縮,專職的檔案崗位供給不足,而目前檔案專業培養方案中,拓展性知識和技能方面的課程開設較少,選修課仍以思想政治與人文教育為主,缺乏面向現代社會管理和現代服務業,從職業群的角度來規劃課程設置的意識與遠見。
畢業生的實訓不足、技能單一必然帶來就業的劣勢和局限。這樣無論是與檔案專業本科畢業生相比,還是與相近專業的高職專科畢業生相比,都不缺乏應聘擇業的競爭優勢。因此,立足于檔案職業的核心優勢,抓住檔案職業教育的根本,是促進檔案職業與職業教育共同發展的必然和必要。