數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標表

一級

指標

二級

指標

指標要求

評分細則

評估方式

1基礎(chǔ)設(shè)施

12分

1.1主機房

2分

基本要求：符合《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》GB50174-2008規(guī)定的B級要求

主機房達到B級得2分。未達到的對照以下要求逐項評分

依據(jù)機房建設(shè)驗收報告或相關(guān)證明材料，與實地查看相結(jié)合

1.1.1主機房選址應遠離強電磁場、強振動源、強噪聲源、粉塵、油煙、易燃、易爆等場所和區(qū)域

0.4分。遠離強電磁場、強振動源、強噪聲源、粉塵、油煙等場所和區(qū)域每項得0.04分；遠離易燃、易爆等場所和區(qū)域每項得0.1分

查看報告、記錄；實地查看、測量

1.1.2主機房供電系統(tǒng)應采用雙路供電并配備不間斷電源

0.4分。具備雙路供電得0.2分；不間斷電源得0.2分

1.1.3主機房安全防范系統(tǒng)應配備門禁設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施

0.4分。有門禁設(shè)施（如指紋、虹膜、身份卡等識讀設(shè)備）得0.2分；有視頻監(jiān)控設(shè)施得0.2分

1.1.4主機房消防系統(tǒng)可配置高壓細水霧滅火系統(tǒng)、潔凈氣體滅火系統(tǒng)

0.4分。配備消防設(shè)施（如水噴淋、氣體滅火系統(tǒng)）得0.4分

1.1.5主機房溫濕度應控制在開機溫度18-28℃，濕度35%-75%；關(guān)機溫度5-35℃，濕度20%-80%范圍內(nèi)；應配備專用空調(diào)設(shè)施

0.4分。有機房專用空調(diào)設(shè)施得0.2分；溫濕度控制在開機溫度18-28℃、濕度35%-75%范圍內(nèi)，得0.1分；關(guān)機溫度5-35℃、濕度20%-80%范圍內(nèi)，得0.1分

1.2網(wǎng)絡(luò)平臺

2分

基本要求：布局合理，可擴展，安全可靠，局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、因特網(wǎng)三網(wǎng)隔離，滿足數(shù)字檔案館各項功能需要

1.2.1布設(shè)局域網(wǎng)，在局域網(wǎng)上開展數(shù)字檔案收、管、存、用各項業(yè)務(wù)工作

0.5分。布設(shè)局域網(wǎng)得0.1分；開展收、管、存、用業(yè)務(wù)各得0.1分

業(yè)務(wù)演示、實地查看、查看網(wǎng)絡(luò)拓撲圖等相關(guān)證明材料

1.2.2局域網(wǎng)主干線路采用光纖鋪設(shè)，核心交換機等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備冗余

0.3分。鋪設(shè)光纖得0.15分；關(guān)鍵設(shè)備冗余得0.15分

1.2.3接入政務(wù)網(wǎng)，并開展數(shù)字檔案接收、共享利用和在線監(jiān)督指導等業(yè)務(wù)

0.4分。接入政務(wù)網(wǎng)得0.1分；開展數(shù)字檔案接收、共享利用、在線監(jiān)督指導各得0.1分

1.2.4接入因特網(wǎng)，并通過網(wǎng)站開展數(shù)字檔案利用、展覽、咨詢以及數(shù)字資源采集等業(yè)務(wù)

0.4分。接入因特網(wǎng)得0.1分；開展數(shù)字檔案利用、展覽、數(shù)字資源采集各得0.1分

1.2.5局域網(wǎng)與因特網(wǎng)實施物理隔離

0.1分

1.2.6配備必要的防火墻、漏洞掃描、入侵檢測、安全審計等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施

0.3分。防火墻、漏洞掃描、安全審計各得0.1分

1.3服務(wù)器及存儲備份設(shè)備

3分

基本要求：高效、安全、適當冗余，備份及時完備

1.3.1配備滿足業(yè)務(wù)需要的專用服務(wù)器

1分。局域網(wǎng)專用服務(wù)器得0.6分；政務(wù)網(wǎng)、因特網(wǎng)服務(wù)器各得0.2分

查看設(shè)備運行報表，實地查看，提供相關(guān)證明材料

1.3.2配備在線存儲設(shè)備

1分。每滿足1年數(shù)據(jù)增長需求得0.5分，最多得1分

1.3.3配備離線備份設(shè)備

1分

1.4終端設(shè)備

1分

基本要求：滿足開展數(shù)字檔案接收、管理、利用等工作需要

1.4.1按在職業(yè)務(wù)人員總數(shù)配備計算機

0.7分。每少10%扣0.1分，最多扣0.7分

現(xiàn)場查看，提供在職業(yè)務(wù)人員、終端數(shù)目證明材料

1.4.2配備自助查檔服務(wù)計算機終端設(shè)備

0.3分。每配備1臺（臺式計算機、查檔一體機）得0.1分，最多得0.3分

1.5檔案數(shù)字化設(shè)施、設(shè)備

1分

基本要求：滿足開展檔案數(shù)字化工作需要

1.5.1設(shè)置數(shù)字化工作用房

0.4分。數(shù)字化工作用房不在地下室等低洼地、配備消防設(shè)施、配備防盜門窗、保障數(shù)字化工作用電安全每項得0.1分

查看現(xiàn)場工作間、附屬設(shè)施、設(shè)備應用情況

1.5.2配備數(shù)字化掃描設(shè)備

0.2分。配備數(shù)字化掃描設(shè)備得0.1分；以專業(yè)手段封閉非必要的信息出口得0.1分

1.5.3數(shù)字化加工場所的關(guān)鍵部位配備監(jiān)控設(shè)施

0.1分。視頻未保留3個月以上不得分

現(xiàn)場查看

1.5.4配備數(shù)字化專用存儲設(shè)備

0.3分。配備專用存儲設(shè)備（如磁盤、光盤、磁帶等）得0.3分；在使用結(jié)束后未經(jīng)過檔案館統(tǒng)一處理扣0.2分

出具相關(guān)證明材料及報告

1.6音視頻等其他硬件設(shè)備

1分

基本要求：滿足數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換、處理等工作需要

1.6.1配備滿足重大活動照片、音視頻的采集、攝錄設(shè)備

0.5分。配備照片采集設(shè)備得0.2分；配備音頻采錄設(shè)備得0.1分；配備視頻采錄設(shè)備得0.2分

現(xiàn)場查看設(shè)備配置情況

1.6.2配備音視頻轉(zhuǎn)碼、編輯等設(shè)備

0.2分。音頻轉(zhuǎn)碼、編輯設(shè)備得0.1分；視頻轉(zhuǎn)碼、編輯設(shè)備得0.1分

1.6.3配備音頻類、視頻類數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備

0.3分。音頻類轉(zhuǎn)換設(shè)備得0.15分；視頻類轉(zhuǎn)換設(shè)備得0.15分

1.7基礎(chǔ)軟件

2分

基本要求：使用滿足系統(tǒng)正常運行的正版軟件

抽查10臺計算機

1.7.1配備操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、備份恢復系統(tǒng)等系統(tǒng)軟件

1分。操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫各得0.3分；備份恢復系統(tǒng)得0.4分

查看服務(wù)器、存儲設(shè)備

1.7.2配備字處理、圖像查看、音視頻播放、殺病毒等工具軟件

1分。每項得0.2分

查看計算機終端設(shè)備

2系統(tǒng)功能

12分

2.1接收

3分

基本要求：滿足在線、離線接收、檢測不同數(shù)據(jù)類型數(shù)字檔案需要

2.1.1在線和離線接收目錄數(shù)據(jù)、數(shù)字檔案

1分。每項得0.25分

系統(tǒng)演示，查看系統(tǒng)驗收報告、接收記錄

2.1.2能夠?qū)邮漳夸洈?shù)據(jù)、數(shù)字檔案的準確性、完整性、可用性、安全性進行檢測

1分。實現(xiàn)準確性、完整性、可用性、安全性檢測功能每項得0.25分

2.1.3系統(tǒng)與應接收范圍內(nèi)的立檔單位檔案信息系統(tǒng)實現(xiàn)對接

0.5分。每接入1家得0.1分，最多得0.5分

2.1.4能接收文本、圖像、音頻、視頻、數(shù)據(jù)庫等不同類型數(shù)字檔案

0.5分。每接收1種類型數(shù)字檔案得0.1分，最多得0.5分

2.2管理

3分

基本要求：滿足對數(shù)字檔案進行有序管理，輔助實體檔案管理

2.2.1具備數(shù)據(jù)組織功能，具備多種分類方式并可定制、可擴展；具備數(shù)字檔案編目功能

1分。具備數(shù)據(jù)組織功能得0.4分；具備多種分類方式并可定制擴展得0.4分；具備數(shù)字檔案編目功能得0.2分

系統(tǒng)演示，查看系統(tǒng)驗收報告

2.2.2具備目錄數(shù)據(jù)與數(shù)字檔案關(guān)聯(lián)功能

0.3分

2.2.3具備數(shù)據(jù)編輯、發(fā)布功能

0.3分。數(shù)據(jù)編輯功能得0.15分；發(fā)布功能得0.15分

2.2.4具備輔助鑒定功能

0.4分

2.2.5具備調(diào)卷、出入庫登記、檔案位置指示、保管狀況描述等輔助實體檔案管理功能

0.6分。調(diào)卷得0.1分；出入庫登記得0.1分；檔案位置指示得0.2分；保管狀況描述得0.2分

2.2.6具備數(shù)量、類型、保管期限、形成單位、形成時間等統(tǒng)計功能

0.4分。具備統(tǒng)計功能得0.2分；可按照數(shù)量、類型、保管期限、形成單位、形成時間進行精細統(tǒng)計的每小項得0.04分

2.3保存

2分

基本要求：按照長期保存的要求，對數(shù)字檔案進行分類存儲、格式轉(zhuǎn)換、備份

系統(tǒng)演示，查看系統(tǒng)驗收報告

2.3.1具備分類存儲功能

0.4分

2.3.2具備數(shù)字檔案向標準格式轉(zhuǎn)換功能

0.4分

2.3.3具備離線備份功能

0.4分

2.3.4具備在線備份功能

0.4分

2.3.5具備備份數(shù)據(jù)恢復功能

0.4分

2.4利用

2分

基本要求：滿足局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、因特網(wǎng)等環(huán)境下的不同利用需求

2.4.1具備檔案利用登記注冊功能

0.1分

系統(tǒng)演示，查看系統(tǒng)驗收報告

2.4.2具備閱覽服務(wù)接待管理功能

0.1分

2.4.3具備檔案利用審核、審批功能

0.2分。每項得0.1分

2.4.4具備目錄檢索和全文檢索功能

0.6分。每項得0.3分

2.4.5具備局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、因特網(wǎng)內(nèi)容數(shù)據(jù)閱覽功能

0.2分。局域網(wǎng)閱覽功能得0.1分；政務(wù)網(wǎng)、因特網(wǎng)閱覽功能各得0.05分

2.4.6具備檔案目錄數(shù)據(jù)和數(shù)字檔案數(shù)據(jù)打印、輸出功能

0.1分

2.4.7具備不開放數(shù)據(jù)控制利用功能

0.2分

2.4.8具備利用過程記錄監(jiān)控功能

0.1分

2.4.9具備輔助編研功能

0.2分

2.4.10具備人次、目的、效果、件次、時間等利用統(tǒng)計和用戶使用評價功能

0.2分。人次、目的、效果、件次、時間等利用統(tǒng)計功能每項得0.03分；用戶使用評價功能得0.05分

2.5系統(tǒng)管理

2分

基本要求：保證系統(tǒng)可靠、可控運行

2.5.1具備身份認證、用戶設(shè)置與權(quán)限分配等用戶管理功能

0.8分。身份認證、權(quán)限分配各得0.3分；用戶設(shè)置得0.2分。

系統(tǒng)演示、查看系統(tǒng)驗收報告

2.5.2具備日志記錄、操作審計功能

0.4分。日志記錄得0.2分；操作審計得0.2分

2.5.3具備代碼、數(shù)據(jù)字典管理功能

0.4分。每項得0.2分

2.5.4收、管、存、用等業(yè)務(wù)流程可隨業(yè)務(wù)發(fā)展定制

0.2分。收、管、存、用業(yè)務(wù)流程定制每項得0.05分

2.5.5 數(shù)據(jù)導入、導出功能

0.2分。數(shù)據(jù)導入得0.1分；數(shù)據(jù)導出得0.1分

3檔案資源

52分

3.1檔案資源建設(shè)

44分

基本要求：目錄數(shù)據(jù)、數(shù)字檔案數(shù)據(jù)全面、準確、規(guī)范

3.1.1建立案卷級、文件級電子目錄，全部納入檔案目錄數(shù)據(jù)庫管理

3分。每一個條目或一處與檔案實體、內(nèi)容數(shù)據(jù)不相符合的扣0.3分，最多扣3分

隨機抽查10卷或50件館藏檔案

3.1.2檔案著錄項符合《檔案著錄規(guī)則》要求或相關(guān)標準

2分。每發(fā)現(xiàn)1處錯誤扣0.2分，最多扣2分

隨機抽查50條檔案案卷級目錄數(shù)據(jù)、200條文件級目錄數(shù)據(jù)

3.1.3接收數(shù)字檔案符合《電子檔案移交接收辦法》、檔案數(shù)字化標準等規(guī)定

2分。每接收1家立檔單位移交電子檔案或數(shù)字化檔案得0.2分，最多得2分

查看數(shù)字檔案接收記錄、相關(guān)證明材料

2分。每接收電子檔案或檔案數(shù)字化成果1萬件得0.5分，最多得2分

2分。每接收1種數(shù)字檔案得0.4分，最多得2分

3.1.4館藏檔案數(shù)字化滿足利用、保存、搶救等業(yè)務(wù)需要，技術(shù)指標達到《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》等標準要求

28分。館藏紙質(zhì)檔案50萬卷以下，數(shù)字化完成90%得本項滿分，完成90%以下，按本項滿分之比例得分；館藏紙質(zhì)檔案50萬卷至100萬卷，數(shù)字化完成70%得本項滿分，完成70%以下，按本項滿分之比例得分；館藏紙質(zhì)檔案100萬卷至150萬卷，數(shù)字化完成60%得本項滿分，完成60％以下，按本項滿分之比例得分；館藏紙質(zhì)檔案150萬卷以上，數(shù)字化完成50%得本項滿分，完成50%以下，按本項滿分之比例得分

查看檔案數(shù)字化記錄、證明材料

１分。館藏集中保存的照片類檔案全部數(shù)字化得1分，不足按比例得分

１分，館藏音視頻類檔案全部數(shù)字化。其中音頻類全部數(shù)字化得0.5分；視頻類檔案全部數(shù)字化得0.5分

１分。數(shù)字化質(zhì)量不符合規(guī)定的每件扣0.1分，最多扣1分

隨機抽查100件檔案數(shù)字化成果

3.1.5通過系統(tǒng)接收、采集2種以上與館藏檔案相關(guān)的數(shù)字資源（電視新聞、網(wǎng)上信息）

2分。連續(xù)5年每接收1年得0.4分

查看系統(tǒng)數(shù)據(jù)和證明材料

3.2檔案資源管理

８分

基本要求：對數(shù)字檔案資源進行有序管理

3.2.1建立涵蓋所有數(shù)字檔案、具備長期保存和安全的資源總庫

2分。建立數(shù)字檔案資源總庫得1分；涵蓋所有數(shù)字檔案得0.8分；具備長期保存和安全保障措施每項得0.2分

系統(tǒng)演示，查看相關(guān)數(shù)據(jù)記錄、證明材料

3.2.2建立數(shù)字檔案資源管理庫，支持接收、檢測、編目、格式轉(zhuǎn)換、鑒定、劃控、審核等工作流程，用于數(shù)字檔案管理和輔助實體檔案管理

１分。建立數(shù)字檔案資源管理庫得0.8分；開展輔助實體檔案管理每項得0.2分

3.2.3，通過格式轉(zhuǎn)換、開放鑒定、利用審批等工作在政務(wù)網(wǎng)建立數(shù)字檔案資源利用庫

１分。在政務(wù)網(wǎng)建立數(shù)字檔案資源利用庫得0.7分；開展格式轉(zhuǎn)換、開放鑒定、利用審批等工作每項得0.1分

3.2.4通過格式轉(zhuǎn)換、開放鑒定、利用審批等工作，在因特網(wǎng)建立數(shù)字檔案資源利用庫

１分。在因特網(wǎng)建立數(shù)字檔案資源利用庫得0.7分；開展格式轉(zhuǎn)換、開放鑒定、利用審批等工作每項得0.1分

3.2.5各類數(shù)字檔案資源庫按照來源、時間、數(shù)據(jù)類型、開放程度、保管期限等要求，實施分類管理

１分。能按照來源、時間、數(shù)據(jù)類型、開放程度、保管期限進行分類管理每項得0.2分

3.2.6按照收、管、存、用等不同業(yè)務(wù)環(huán)境，劃分安全域并實施邊界控制管理

１分。按照收、管、存、用業(yè)務(wù)環(huán)境劃分安全域每項得0.25分

3.2.7通過技術(shù)手段防止數(shù)字檔案資源被篡改

1分

4保障體系

14分

4.1制度制定與實施7分

基本要求：建立數(shù)字檔案館各項制度并按要求組織實施

4.1.1建立并實施包含機房出入、安全防范、衛(wèi)生、運行操作、溫濕度控制等內(nèi)容的機房管理制度

1分。每項得0.2分

查看工作制度文件和實施記錄

4.1.2建立并實施包含登記、檢查、操作、維修以及報廢等內(nèi)容的設(shè)備管理制度

1分。每項得0.2分

4.1.3建立并實施包含賬戶管理、密鑰管理、風險評估、災難恢復、應急處置等內(nèi)容的安全管理制度

1分。每項得0.2分

4.1.4建立并實施包含系統(tǒng)管理員、軟硬件管理員、數(shù)據(jù)管理員、安全管理員、審計員職責等內(nèi)容的人員管理制度

1分。每項得0.2分

4.1.5建立并實施包含接收、檢測、整理、管理、存儲、備份、利用等內(nèi)容的數(shù)字資源管理制度

1分。每項得0.2分

4.1.6 建立包括防范自然災害、環(huán)境事故、突發(fā)事件和人為操作失誤等內(nèi)容的應急預案，并實施定期演練

1分。建立應急預案得1分；2年內(nèi)未實施演練扣0.5分

查看工作制度和演練記錄

4.1.7建立并實施數(shù)字化工作制度

0.6分

查看工作制度和實施記錄

4.1.8檔案數(shù)字化工作人員通過安全審查

0.4分

查看審查報告

4.2條件保障

7分

基本要求：建立與數(shù)字檔案館建設(shè)運行相適應的體制機制

4.2.1設(shè)立并運轉(zhuǎn)與數(shù)字檔案館運行維護組織機構(gòu)，明確崗位職責

1分

查看機構(gòu)、崗位設(shè)置及工作記錄

4.2.2制定包括建設(shè)目標、基礎(chǔ)設(shè)施、資源建設(shè)等內(nèi)容的數(shù)字檔案館發(fā)展規(guī)劃，或數(shù)字檔案館建設(shè)列入黨委、政府規(guī)劃

1分

查看規(guī)劃文件

4.2.3具備從事數(shù)字檔案館技術(shù)維護的計算機專業(yè)人員

1分。具有計算機類專業(yè)全日制本科以上畢業(yè)證書或計算機國家職業(yè)資格證書四級以上，達到1人得0.5分，最多得1分

查看計算機專業(yè)人員報表等證明材料

4.2.4數(shù)字檔案館業(yè)務(wù)人員全部經(jīng)過崗位培訓

1分

查看培訓計劃、記錄或證書

4.2.5近5年參與檔案信息化標準的制定或成果獲得國家、省級獎勵

0.5分。獲得國家獎勵每項得0.5分；省級獎勵每項得0.25分

查看相關(guān)證明

4.2.6數(shù)字檔案館運行維護經(jīng)費保障

1.5分。每年達到建設(shè)費10%得1.5分；達到5%得0.75分；只有數(shù)字化專項經(jīng)費，最多得0.75分

查看財政撥款證明

4.2.7項目建設(shè)符合規(guī)定，執(zhí)行國家相關(guān)標準規(guī)范

1分。項目經(jīng)過驗收得0.5分；建立項目檔案得0.5分

查看相關(guān)記錄

5服務(wù)績效

10分

5.1檔案業(yè)務(wù)能力提升

6分

基本要求：檔案管理工作效能得到提升

5.1.1實現(xiàn)數(shù)字檔案全流程管理

1分。進行移交、接收、整理、編目、鑒定、管理、保存、編研、利用、統(tǒng)計等工作，每項得0.1分

現(xiàn)場演示，查看工作記錄

5.1.2實現(xiàn)輔助實體檔案管理

1分。進行接收、征集、出庫、入庫、整理、編目、鑒定、修復、編研、利用、統(tǒng)計等工作，每項得0.1分

現(xiàn)場演示，查看工作記錄

5.1.3按計劃向政務(wù)網(wǎng)提供數(shù)字檔案已全部上載

0.2分。有數(shù)字檔案上載計劃得0.1分；全部上載得0.1分

查看系統(tǒng)和工作計劃

5.1.4按計劃向因特網(wǎng)提供數(shù)字檔案已全部上載

0.2分。有數(shù)字檔案上載計劃得0.1分；全部上載得0.1分

5.1.5檔案網(wǎng)站有館藏介紹、利用指南、數(shù)據(jù)檢索、史料編研與出版介紹、數(shù)字檔案閱覽等服務(wù)項目

0.5分。每項得0.1分

查看系統(tǒng)和相關(guān)記錄

5.1.6定期或不定期在網(wǎng)站舉辦專題展覽

0.4分。近2年內(nèi)每舉辦1次得0.1分

5.1.7能夠提供數(shù)字檔案資源館際共享

0.4分。每與1家共享得0.1分，最多得0.4分

查看證明材料

5.1.8 利用者辦理利用登記時間不超過5分鐘

0.2分。每超出1分鐘扣0.1分，最多扣0.2分

現(xiàn)場測試

5.1.9通過系統(tǒng)單次檢索查閱檔案目錄信息計算機響應時間不超過5秒，全文信息不超過20秒

0.2分。超出時間每項扣0.1分

5.1.10近3年來在館內(nèi)通過數(shù)字檔案館查檔的利用人次

0.4分。年均1000人次以下得0.2分；1000-2000人次得0.3分；2000人次以上得0.4分

查看系統(tǒng)記錄

5.1.11近3個月通過政務(wù)網(wǎng)訪問數(shù)字檔案館的平均訪問用戶人次

0.2分。每達到100人次得0.1分，最多得0.2分

5.1.12近3個月通過因特網(wǎng)訪問數(shù)字檔案館的平均訪問用戶人次

0.3分。其中300-500人次得0.2分；500人次以上得0.3分

5.1.13近3年數(shù)字檔案使用比例（人次或卷件次）有所提高

1分

查看系統(tǒng)記錄或相關(guān)證明材料

5.2用戶滿意度

4分

基本要求：數(shù)字檔案館用戶滿意度得到提升

5.2.1局域網(wǎng)用戶對數(shù)字檔案館操作便利和服務(wù)滿意度

1分。滿意率達到90%得1分；達到80%得0.7分；達到70％得0.5分；50％至69％得0.3分；50％以下得0分

查看系統(tǒng)意見統(tǒng)計或由評測單位提供滿意度調(diào)查反饋報告

5.2.2政務(wù)網(wǎng)用戶對數(shù)字檔案館操作和服務(wù)滿意度

1分。滿意率達到90%得1分；達到80%得0.7分；達到70％得0.5分；50％至69％得0.3分；50％以下得0分

5.2.3因特網(wǎng)用戶對數(shù)字檔案館操作和服務(wù)滿意度

1分。滿意率達到90%得1分；達到80%得0.7分；達到70％得0.5分；50％至69％得0.3分；50％以下得0分

5.2.4現(xiàn)場專家對數(shù)字檔案館操作的滿意度

1分。滿意率達到90%得1分；達到80%得0.7分；達到70％得0.5分；50％至69％得0.3分；50％以下得0分

現(xiàn)場測評