全宗
(一)全宗的概念
全宗的一個國家機構、社會組織或個人形成的具有有機聯系的檔案整體。通俗地講,全宗是一個機關的全部檔案。按照全宗管理檔案,是檔案工作中的一個基本原則和核心理論。
(二)立檔單位及其構成條件
立檔單位,又稱全宗構成者,是指形成全宗的單位或個人。判斷一個單位是否立檔單位,主要看它是否具有以下三方面的條件:
1、可以獨立行使職權,并能以自己的名義單獨對外行文;
2、是一個的會計單位或經濟核算單位,獨立編制預算;
3、設有管理人事的機構人員,有一定的人事任免權。
其中,第一個條件是首要的,必要的條件,后兩個是補充條件。
(三)立檔單位變化對全宗劃分的影響
1、政權更迭的全宗處理
2、立檔單位其他變化發生根本性變化的全宗處理
3、立檔單位其他變化情況的全宗處理
(四)全宗的補充形式
1、聯合全宗;2、匯集全宗;3、檔案匯集
(五)判定檔案所屬全宗
判定檔案所屬全宗,關鍵是確定檔案的形成者,具體分發文、收文和內部文件三種情況。對于那些沒有標明作者或收受者的“無頭無尾”文件,則要從文件的外部特征和內部特征進行考證,綜合判定其所屬全宗。