目前我國檔案網(wǎng)站建設(shè)存在的問題
近年來,隨著電子政務(wù)的實(shí)施,我國陸續(xù)建立起一批檔案網(wǎng)站。這些網(wǎng)站的建成,促使我國的檔案事業(yè)展現(xiàn)了新的面貌,開始了新的發(fā)展進(jìn)程,意義非比尋常。但是目前我國的檔案網(wǎng)站建設(shè)還處于初期階段,內(nèi)容有待豐富,技術(shù)有待提高,建設(shè)的質(zhì)量也是參差不齊。無論是與國外同行的網(wǎng)站相比,還是與國內(nèi)其他行業(yè)的網(wǎng)站相比都存在一定的距離。我國檔案網(wǎng)站建設(shè)的不足可以歸納為以下幾個方面:
(一)檔案網(wǎng)站內(nèi)容單薄
這一點(diǎn)在第一章對我國網(wǎng)絡(luò)檔案信息內(nèi)容的分析中已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,可以看出,我國較好的檔案網(wǎng)站與國外最好的檔案網(wǎng)站相比還有一定的差距。打個不恰當(dāng)?shù)谋扔鳎銋⒓舆^類似計算機(jī)展覽的展會嗎?在瀏覽的過程中,會有微笑的宣傳員不斷給你遞上傳單,介紹自己所代表的商家的產(chǎn)品。一旦你對某些產(chǎn)品感興趣想要深入了解,那么你問這些宣傳員會無功而返,只有找到該產(chǎn)品的專家才能進(jìn)一步對話。目前我國檔案網(wǎng)站的功能類似于發(fā)傳單的宣傳員,內(nèi)容多數(shù)是本檔案機(jī)構(gòu)簡介、全宗指南等傳單性內(nèi)容。而國外的多數(shù)檔案網(wǎng)站已成為利用者可訪問與咨詢的專家。
宣傳員與專家,是差距很大的兩個層次。區(qū)別究竟在哪里?就在于信息量的多少,在于信息內(nèi)容是否豐富。總的來說,我國檔案網(wǎng)站的信息內(nèi)容不豐富,信息量不足,類似于工作簡報或宣傳專欄。對館藏內(nèi)容的揭示只限于通過網(wǎng)絡(luò)散發(fā)“傳單”的水平,不能做到及時、全面、準(zhǔn)確。信息資源較陳舊,沒有體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及時性的優(yōu)勢。專業(yè)內(nèi)容不豐富,特色內(nèi)容不突出。欄目設(shè)置比較單一,千人一面,過于雷同。許多檔案網(wǎng)站沒有活力,制作完成后缺乏維護(hù),久不更新,甚至不再更新。靜態(tài)的頁面和信息多,鮮活動態(tài)的信息少。如前所述,有些檔案網(wǎng)站在網(wǎng)民戲稱的“死”網(wǎng)站范圍之內(nèi)。
“問渠哪得清如許,唯有源頭活水來。”可資利用的檔案信息是檔案網(wǎng)站生存的根本,是檔案網(wǎng)站生命與活力的源泉。內(nèi)容貧乏,信息滯后,內(nèi)容組織不合理,是當(dāng)前我國多數(shù)檔案網(wǎng)站的致命弱點(diǎn)。
(二)檔案網(wǎng)站制作技術(shù)含量低
目前,各檔案網(wǎng)站多數(shù)是自主開發(fā),缺乏專業(yè)技術(shù)人員的參與,網(wǎng)站制作技術(shù)含量比較低。
這首先體現(xiàn)在設(shè)備支持水平比較低,甚至較為落后。相關(guān)的硬件配置較低,升級不及時,處理速度較慢。有些檔案網(wǎng)站進(jìn)入較為困難,訪問速度較慢。在技術(shù)手段日新月異的網(wǎng)絡(luò)世界中,良好的服務(wù)是以技術(shù)為基礎(chǔ)條件的。缺乏較好的技術(shù)支持,不可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的服務(wù)。
其次體現(xiàn)在檢索系統(tǒng)的研制上。如前所述,我國有些檔案網(wǎng)站如臨沂市檔案局(館)和紹興檔案信息網(wǎng)的檢索系統(tǒng)研發(fā)水平較高,達(dá)到了一定的技術(shù)層次,具有很強(qiáng)的實(shí)用性。但多數(shù)檔案網(wǎng)站還沒有提供檢索系統(tǒng),或提供的檢索系統(tǒng)不適用。
再次體現(xiàn)在頁面設(shè)計是否具有專業(yè)水準(zhǔn)上。頁面設(shè)計是網(wǎng)站的門面,體現(xiàn)網(wǎng)站的風(fēng)格和特色。我國檔案網(wǎng)站在總體策劃和設(shè)計上水平不一。對于網(wǎng)站頁面設(shè)計與審美的評價自是見仁見智,但不能過于簡單和粗糙。好的頁面設(shè)計可以增加檔案網(wǎng)站的親和力。在“爭奪眼球”的戰(zhàn)爭打得如火如荼的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,檔案網(wǎng)站設(shè)計必須以鮮明的館藏特色和行業(yè)特色來提高各類利用者訪問和瀏覽的興趣。
(三)網(wǎng)絡(luò)檔案信息缺乏組織
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最大優(yōu)勢是使得信息的加工與利用擺脫了遲緩、分散的方式。檔案信息通過網(wǎng)絡(luò)利用的最大優(yōu)勢是可以虛擬地將全社會的檔案信息整合為一個整體,以資源系統(tǒng)的方式提供利用。這樣提高了檔案信息的集中利用程度,充分實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享,構(gòu)筑起全國性的檔案信息網(wǎng)絡(luò)體系。然而在我國檔案網(wǎng)站建設(shè)和使用過程中,這個優(yōu)勢并未得到充分發(fā)揮。各檔案網(wǎng)站及其檔案信息缺乏有效的組織。
網(wǎng)絡(luò)檔案信息缺乏組織的具體體現(xiàn)就是所謂的“無頭現(xiàn)象”和“孤島現(xiàn)象”。網(wǎng)站之間、網(wǎng)絡(luò)檔案信息之間缺乏以相關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)地域或相關(guān)主題等為基礎(chǔ)的聯(lián)系或鏈接。不利于全方位多角度地獲取關(guān)于某一問題的整體性檔案信息。
從行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展的基本規(guī)律來看,應(yīng)該以中央級綜合網(wǎng)站為龍頭,由總到分、自上而下地聯(lián)結(jié)和貫通各級各類網(wǎng)站形成一整套信息體系。目前網(wǎng)絡(luò)中的檔案網(wǎng)站還沒有形成這樣的行業(yè)體系。
(四)網(wǎng)絡(luò)檔案信息利用服務(wù)方式落后
在檔案網(wǎng)站建設(shè)中,所提供的服務(wù)方式仍然局限于傳統(tǒng)的框架之內(nèi),缺乏與利用者交流與聯(lián)系的必要手段,使得作為交流媒介的網(wǎng)絡(luò)沒有充分發(fā)揮其交互性的優(yōu)勢。“如上海市檔案館顯示的服務(wù)利用方式包括接待服務(wù)、咨詢服務(wù)、函電及傳真服務(wù),完全是傳統(tǒng)模式的翻版。其E-mail服務(wù)在目前網(wǎng)上資源有限、用戶無法進(jìn)行檔案信息全文檢索的情況下只能是一種咨詢往來。上述方式基本上代表了目前國內(nèi)檔案館網(wǎng)上服務(wù)的典型。”
(五)檔案網(wǎng)站建設(shè)缺乏規(guī)范與管理
我國檔案網(wǎng)站建設(shè)目前仍處于自發(fā)發(fā)展階段,各個檔案機(jī)構(gòu)畫地為牢、各自為政,國家對檔案網(wǎng)站建設(shè)缺乏宏觀指導(dǎo)。相對于我國高度集中的檔案管理體制來說,迄今為止我國檔案行政主管機(jī)關(guān)仍未就檔案網(wǎng)站建設(shè)制訂出相應(yīng)規(guī)范,這不利于整個行業(yè)的信息化建設(shè)。目前各類檔案網(wǎng)站基本上是自行其事,自謀生路,域名注冊、網(wǎng)站內(nèi)容和網(wǎng)頁設(shè)計等從形式到內(nèi)容差別很大,良莠不齊。