婚姻登記機關在辦理結婚登記、離婚登記、補發婚姻登記證的過程中形成的具有憑證作用的各種記錄就是婚姻登記檔案。 婚姻登記檔案是個人婚姻歷史的真實憑證,在處理家庭財產分割糾紛、房產過戶、銀行貸款、子女撫養權益問題等諸多事務中發揮著不可或缺的憑證作用,它是國家檔案的重要組成部分。所以說,做好婚姻登記檔案工作,不僅是婚姻登記機關的重要任務,也是檔案行政管理部門的一項重要職責。特別是隨著近年來縣級婚姻登記檔案利用頻率的不斷加快,在管理工作中如何利用現代的計算機進行管理,適應時代發展的需求,是對檔案管理工作提出的新要求。
一、婚姻檔案數字化的重要性。
婚姻檔案也是民生檔案的重要信息資源,它有記載時間跨度大、數量多、信息豐富、查閱頻率高等特點,大量的各方面的知識,使檔案的整理工作繁瑣,重復勞動多,勞動強度大。在檔案整理的立卷、歸檔、保管、查閱等工作中,數字化管理如利用計算機等現代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發揮計算機的管理優勢,減少了手工操作,提高工作效率。
同時,婚姻文書檔案均為紙質文檔,要想方設法延長其保存期限,過去的材質和現行的紙質材料,都難以達到這一目的,但數字化管理,如利用計算機掃描技術對這些文獻作數字化處理,制作數字化副本,提供利用和交流,把原件妥善地保存起來,便可以有效地延長原件的保存時間,以防因長期翻閱造成字跡模糊或破損,甚至是在出現天災人禍的情況下遭致毀滅性的破壞,檔案數字化工作能 有效保護原紙質檔案達到了保護作用。
另外,紙質檔案數字化還能夠改善檔案在信息社會中的利用方式。檔案的數字化管理,可以使紙質檔案原件的數字化副本不再受“孤本”的限制,一份文件可以同時提供給所有需要它的人共享。單純從技術上講,此時,利用者可以不用到檔案館來,通過任何一臺上網的計算機就能利用到檔案館內已經開放的檔案。這不僅免去了利用者的奔波之苦,更大的好處在于擴大了檔案的利用空間。綜上,隨著計算機網絡的進一步發展,檔案管理數字化越來越明顯的表現出優越性,要充分認識到檔案管理數字化的意義,更多的考慮如何加強數字化建設。
二、婚姻檔案快捷數字化的可行性。
目前,檔案數字化工作已全面在檔案管理部門中推廣使用,大多是對原始庫存檔案依據檔案目錄,以卷為單位對文檔進行拆釘(線)、電子掃描、裝訂、再立卷等工作,電子掃描的數字化文檔信息還需進行修邊、編號、整理及掛接等工作,數字化的文檔信息可以在計算機中進行查找、閱覽、傳輸、打印等工作,不用再去翻閱原始檔案。但婚姻檔案有其特殊的時效性要求,即對婚姻檔案要求短時間進行查詢服務,如一些結婚或離婚檔案往往在登記注冊后半年或一年內就進行查詢,若按一般檔案年度結束后(有的兩三年后)再進行整理或數字化工作,雖然也能提供檔案服務,但增加了檔案管理人員的調檔查檔的工作量,工作效率降低,不能適應群眾對檔案服務的需求。習近平總書記提出的“人民的滿意就是我們工作的最高目標”,同樣對婚姻檔案工作提出新要求,哪就是婚姻檔案快捷數字化工作,縮短婚姻檔案從登記注冊到能數字化查詢的時間。檔案數字化工作若能提前參與在檔案形成的過程中,即時掃描,快速整理歸檔,就能實現檔案的快捷數字化管理工作。
三、婚姻檔案快捷數字化的實例。
鹿寨縣婚姻登記所是負責全縣42多萬人的婚姻登記工作,登記檔案每年約6000件,每天約20件150頁。縣檔案局按檔案管理的要求,現場指導檔案快捷數字化工作,達到每天掃描檔案文檔,一季度整理、編檔、掛接,實現一體化的婚姻檔案登記、掃描、整理工作,快速地進行檔案的數字化和整理工作。
大致工作步驟如下:工作日:婚姻登記--檔件分類和編號--分類掃描--文書裝訂,利用高速掃描儀掃描約十五分鐘。每季度:文書檔案的整理編號入檔,數字化數據編號、入庫、掛接。在每季度結束后,文書檔案也歸檔整理,數字化檔案信息也能錄入掛接查詢。在該項工作中,縣婚姻登記所現場配置高掃儀和平板儀,檔案局技術中員指導文檔掃描、編號、整理、存儲等工作,做到每天登記檔案當天掃描,這是快捷數字化檔案工作的關鍵。雖然每天增加十多分鐘的掃描工作量,但是文書檔案只需一次裝訂,一次整理即可,減少對檔案多次拆封的損害,提高了整理效率。目前,鹿寨縣婚姻檔案已可以查詢2017年度及以前的數字化信息,2018年第一季度數字檔案正在掛接中,真正做到快捷數字化檔案工作。
本文只針對婚姻檔案數字化快捷實施提出建議及探索進行實施工作,在經濟社會快速發展的今天,對信息的需求力求準確、快速、便捷,在建立檔案數字化大趨勢的前提下,如何全領域、全行業、各專業的快捷檔案數字化工作,既是時代的要求,也對是檔案工作適應新時代的要求,特別是在公文檔案工作中,快捷數字電子化傳輸和利用有其廣大的社會需求和應用前景。