綜合檔案館開發(fā)利用檔案資源實現(xiàn)社會共享的必要性

綜合檔案館是省、市、區(qū)、縣收集和永久保管本行政區(qū)域多種門類檔案及有關(guān)資料，并向社會提供利用的檔案館。它更是面向社會，面向大眾，為本地區(qū)廣大群眾服務的信息中心和文化陣地。綜合檔案館的科學文化事業(yè)性質(zhì)表現(xiàn)在：從檔案館管理的對象來看，是一種重要的歷史文化遺產(chǎn)和精神文化財富；從檔案館的活動方式和工作成果來看，檔案館的工作是一項研究性工作，它參與編史修志，匯編各種研究成果，并通過多種方式提供檔案利用；從檔案館的職能來看，不僅肩負科學管理檔案的重任，而且致力于社會化的服務工作。檔案館以其對國家、對社會、對歷史的重大意義而成為一項重要的事業(yè)。

隨著全社會的檔案資源共享意識進一步增強，檔案資源共享需求日趨迫切，對檔案資源的開發(fā)和利用提出了新的更高的要求。２００４年底中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》（中辦發(fā)［２００４］３４號），這是黨中央、國務院在新的歷史時期關(guān)于我國信息化發(fā)展的一項重大決策，《意見》對檔案信息資源和檔案工作給予了高度重視和充分肯定，明確要求要建立健全政府信息公開制度，加快以傳統(tǒng)載體保存的檔案數(shù)字化進程，充分利用檔案館等場所，為公眾獲取政府信息提供便利。為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》，２００５年２月，國家檔案局、中央檔案館制發(fā)了《關(guān)于加強檔案信息資源開發(fā)利用工作的意見》，提出了加強檔案信息資源開發(fā)利用工作的指導思想、基本原則和主要任務，對進一步做好新形勢下檔案信息資源的開發(fā)利用工作具有重要的指導意義。

適應社會發(fā)展的需要，努力開發(fā)館藏檔案資源，為社會提供利用，不僅是檔案館依法承擔的一項重要職責，而且是檔案館更好地融入社會，拓展檔案館的發(fā)展環(huán)境和生存空間，提高檔案館生命力的重要基礎。北京市檔案館自１９５８年建立以來，經(jīng)過幾十年的積累，形成了內(nèi)容漸趨豐富、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的館藏體系。截止２００５年年底，北京市檔案館館藏檔案４８１個全宗，１５９．７萬卷（冊），案卷排架長度１２公里，在國家省市級檔案館中館藏量排位第三。這些檔案資料包括明清至中華人民共和國成立后各時期的檔案，涉及政治、軍事、經(jīng)濟、文化教育、體育衛(wèi)生、宗教等各個領(lǐng)域。除紙質(zhì)檔案外，還有一定數(shù)量的照片、音像、電子檔案和縮微膠片等。這些檔案資料跨越北京４００余年的歷史，真實地記載了北京近現(xiàn)代政治、經(jīng)濟發(fā)展和社會文化生活的發(fā)展脈絡，特別是民國時期和建國后的檔案，所反映的歷史全貌完整，內(nèi)容覆蓋廣泛，各個歷史時期發(fā)生的重大歷史活動、歷史事件豐富而典型，如“五四運動”、“七七事變”等等，形成了一條連續(xù)、完整的社會發(fā)展歷史信息鏈，具有極高的社會歷史文化的開發(fā)利用價值。近年來，主要通過依法向社會開放檔案，提供檔案咨詢閱覽；加強研究，多層次、多角度、全方位開發(fā)利用檔案信息；配合社會熱點及重大選題舉辦檔案展覽；利用檔案信息化建設，擴展檔案利用服務領(lǐng)域；開展行政規(guī)范性文件查閱服務工作等多種途徑和方式，進行檔案資源的開發(fā)利用，實現(xiàn)社會共享。