隨著社會的發(fā)展,工作的深入,各行各業(yè)的檔案數(shù)量逐步增加,依靠人工手段進(jìn)行檔案管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要,所以采取現(xiàn)代化手段進(jìn)行檔案管理工作勢在必行。而檔案工作要與之相適應(yīng)的唯一出路,就是加速自身的現(xiàn)代化進(jìn)程。
一、當(dāng)前企業(yè)檔案管理工作中存在的問題
檔案管理是企業(yè)發(fā)展的重要信息資源,其客觀地記述和反映了企業(yè)在籌備、成立、經(jīng)營、管理及產(chǎn)權(quán)變動過程中的全部內(nèi)容。隨著以辦公自動化、社會信息化為核心的企業(yè)檔案管理的深入發(fā)展,檔案在企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展過程中起著越來越重要的作用,然而,就目前的檔案管理工作,卻存在著許多需要研究和解決的問題。
(一)當(dāng)前企業(yè)檔案管理中存在的問題
1、企業(yè)檔案工作未遵循長期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則近年來,企業(yè)檔案工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,進(jìn)行了檔案達(dá)標(biāo)升級。但由于部分干部對檔案綜合管理的參與程度不夠,對檔案在企業(yè)中的重要作用認(rèn)識不足,企業(yè)決策者往往只注重企業(yè)有形資產(chǎn),而不重視從已積累的記載企業(yè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的檔案中尋找創(chuàng)造效益的突破。檔案室在某些人眼里成了廢紙倉庫,造成了檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)、無計劃、有任務(wù)、無落實(shí),有形式、無效果。檔案工作未遵循長期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。
2、檔案意識不強(qiáng),檔案利用率低檔案信息資源的有效利用可以為企業(yè)帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,但是許多企業(yè)長期以來對檔案利用產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和廣泛的宣傳,使企業(yè)員工對檔案利用效益知之甚少,造成重視程度不夠、資源開發(fā)不足、利用率不高。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)的主要工作是生產(chǎn)、經(jīng)營、檔案工作無足輕重,對檔案室抱著可有可無的態(tài)度。檔案人員兼職多,在現(xiàn)有專職檔案人員中,有一大部分人員是以做檔案工作為主,兼做其他工作。
3、企業(yè)檔案工作管理體制尚未完全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求隨著企業(yè)的重組與改制,很多企業(yè)不再具有對應(yīng)的專業(yè)主管機(jī)關(guān),這必然會使部分企業(yè)檔案工作的管理出現(xiàn)某種真空地帶。其次,由于企業(yè)正逐步走向“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的市場主體,檔案行政管理部門在企業(yè)檔案工作管理中也遇到不少問題。一方面,檔案行政管理部門疲于進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)及一些具體的業(yè)務(wù)工作,無法集中力量進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律、法規(guī)等的制定;另一方面,企業(yè),尤其是非國有企業(yè),可能會反感檔案行政管理部門對其具體檔案業(yè)務(wù)的干預(yù),不予積極配合等。
(二)部分企業(yè)重利潤輕投入,造成企業(yè)檔案管理的滯后。當(dāng)前形勢下,企業(yè)檔案作為企業(yè)資產(chǎn),其管理工作的優(yōu)劣完全由企業(yè)自身重視程度決定。現(xiàn)代企業(yè)制度更要求企業(yè)能最大限度地節(jié)約成本,提高效益,企業(yè)檔案管理工作是一項(xiàng)需要投入人力、物力與財力等成本的工作,企業(yè)必然要求其檔案工作適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營的需要,必須符合效益原則。當(dāng)企業(yè)檔案工作不能為企業(yè)帶來相當(dāng)于或者大于其成本的效益時,其日益萎縮將成為不可避免的事實(shí)。
二、存在問題的原因
撇開外部因素,僅從檔案工作自身來看,筆者認(rèn)為造成企業(yè)檔案工作遭受冷遇的原因有三:首先,現(xiàn)行企業(yè)檔案工作微觀管理方式植根于計劃經(jīng)濟(jì)體制,計劃經(jīng)濟(jì)體制下的高成本、低效益始終影響著目前的企業(yè)檔案工作,并與現(xiàn)代企業(yè)制度的效益原則產(chǎn)生摩擦。這是導(dǎo)致企業(yè)檔案工作處于劣勢最根本的原因。其次,企業(yè)檔案工作自身在很大程度上仍沿襲了原有的工作思維與方式,未能跟上企業(yè)改革步伐,積極服務(wù)于企業(yè)。這是造成企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀最直接的原因。再次,企業(yè)檔案本身所能產(chǎn)生的效益的隱蔽性使其計量化難度較大,這是造成企業(yè)管理層忽略檔案工作的間接原因。為保障企業(yè)檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,深化企業(yè)檔案工作改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化已成為企業(yè)檔案工作自身發(fā)展的迫切需要。
三、實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的幾點(diǎn)意見
(一)更新觀念,增強(qiáng)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化意識
要實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化,首先要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級文件精神,不斷強(qiáng)化檔案管理現(xiàn)代化意識,大膽探索符合檔案工作自身特點(diǎn)的規(guī)律,能夠有效為當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)服務(wù)的檔案工作理論與方法,建立和完善中國特色的檔案管理現(xiàn)代化體系,堅持一切從我國的基本國情出發(fā),從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),制定檔案工作目標(biāo)、任務(wù)、方針、政策,創(chuàng)造性地開展計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)檔案工作的生機(jī)與活力。
(二)更新設(shè)備,充分利用現(xiàn)代化技術(shù)
隨著社會的發(fā)展,工作的深入,各行各業(yè)的檔案數(shù)量逐步增加,依靠人工手段進(jìn)行檔案管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要,所以采取現(xiàn)代化手段進(jìn)行檔案管理工作勢在必行。計算機(jī)、多媒體,特別是超媒體的出現(xiàn),為解決這一矛盾展示了光明的前景。這就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員,從思想觀念上對新技術(shù)給予足夠的重視,用新的觀念看待事物,引進(jìn)使用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備,以促進(jìn)檔案管理工作的健康發(fā)展。使用計算機(jī)系統(tǒng)管理,可對檔案資料進(jìn)行復(fù)制、掃描、取樣,實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。通過人機(jī)結(jié)合的方式,檢索者只要在屏幕上指出自己所需要的計算機(jī)管理程序,就可以將所需的檔案目錄摘要等顯示出來,大大提高了工作效率。
(三)合理用人,培養(yǎng)新型的檔案人才
未來的競爭,是人才的競爭,在企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化過程中人起著決定性作用。檔案管理者的現(xiàn)代化是企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的前提條件和核心內(nèi)容。因此,要實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,首先必須實(shí)現(xiàn)檔案管理者現(xiàn)代化,因此,要理解、尊重人才,關(guān)心、愛護(hù)人才,要努力創(chuàng)造一個尊重知識、尊重人才的良好氛圍。根據(jù)企業(yè)檔案工作的特點(diǎn),要合理用人、留人。知識結(jié)構(gòu)要高、中、低配備,年齡結(jié)構(gòu)要老、中、青結(jié)合。要擴(kuò)大選人、用人視野,要選擇有真才實(shí)學(xué)、有實(shí)干精神而又坐得住的人做檔案管理工作。企業(yè)檔案工作者不僅要有一定的政治理論水平、業(yè)務(wù)水平,還要有廣博的知識,強(qiáng)烈的開拓、進(jìn)取意識,尤其要一專多能,既要能熟知檔案管理法規(guī)和基本的檔案管理業(yè)務(wù)知識、技能,還要熟練掌握計算機(jī)管理知識和操作技能,以盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。
(四)重視企業(yè)檔案利用,回饋企業(yè)投入
企業(yè)檔案是企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動的記錄和匯總,是企業(yè)信息資源的匯集地、成品庫,企業(yè)檔案雖然本身具有較高的技術(shù)經(jīng)濟(jì)價值,但這是一種“潛在的價值”,只有重視企業(yè)檔案的利用工作,努力拓展新的服務(wù)空間和服務(wù)領(lǐng)域,才能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會效益,實(shí)現(xiàn)它的真正價值。大力開發(fā)利用企業(yè)檔案信息資源,為企業(yè)發(fā)展服務(wù),是現(xiàn)代企業(yè)和檔案工作者都應(yīng)當(dāng)全力關(guān)注并思考的問題。
未來的社會是以智能化、信息化和高科技化為主導(dǎo)的社會,因此,檔案工作要與之相適應(yīng),就要加速自身的現(xiàn)代化進(jìn)程。檔案實(shí)體的有效保護(hù)和檔案信息的廣泛利用,是與電腦網(wǎng)絡(luò)以及檔案數(shù)字化等緊密相連的。企業(yè)檔案管理若不能加快改革步伐,就會影響企業(yè)檔案的保護(hù)和利用,進(jìn)而影響企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和科研。企業(yè)檔案工作者若不能主動占領(lǐng)高科技陣地,就無法在社會進(jìn)步中展現(xiàn)自身的價值。