中圖分類號:G270.7 文獻標識碼:A 文章編號:1009 ― 2234(2017)06 ― 0103 ― 03
提到檔案管理信息化,一些人以為把檔案資料輸入到電腦也就實現管理信息化了,這是一種簡單化的理解。過去,由于客觀條件限制,以及思想觀念和知識水平所限,導致人們對新技術、新流程、新理念不去主動接受和學習,在實施信息化過程中,會受到人為觀念的影響。實現檔案管理信息化是現代社會快速發展的必然要求,是以信息技術廣泛應用為主導、信息資源建設為核心、信息網絡為基礎、信息人才為依托、政府財政支持及各類政策為保障的綜合體系。
現代科學技術水平的應用、發展、推廣與提高,推動了檔案管理的發展進程。信息化的應用加快了檔案資源的開發進程,有效提升了現代化檔案管理的發展水平,推動了檔案管理信息化建設的發展。與此同時,在有效儲存檔案信息與文件管理的實踐操作中,進一步促進了信息記錄收集、查詢檢索、儲存管理以及人員素質等方面的提高,使得檔案管理信息化建設水平得到了整體性提升。檔案管理信息化有效地保存了機關、企(事)業以及個人在社會活動中所直接形成的具有價值的文字、圖表、音像等各種形式的歷史記錄,完整地記述了人類活動的相關重要信息,為推動社會發展奠定了重要的信息儲存基礎。
一、檔案管理信息化建設理念確立
何為檔案信息化?就是指在檔案管理實際工作中,利用現代計算機技術、網絡技術、信息技術對所記錄的檔案信息進行錄入、檢索、管理與開發等,全面記錄信息存儲的全過程。檔案信息化可達到為社會發展提供良好的服務支撐作用,有效保存人類社會活動在歷史發展進程中的重要信息,具有深遠意義和重要影響。簡言之,檔案是具有保存價值的文字、音像等形式的歷史記錄,是信息資源,是信息和載體的統一體。針對傳統檔案管理方式存在的各種問題,實現檔案管理信息化建設迫在眉睫。當下,檔案管理的發展也應順應新形勢的要求,在積極推進檔案管理工作中,應逐步加強檔案信息數字化建設,實現以信息化建設為核心。在推進檔案管理信息化建設進程中,要有效整合和利用信息資源為經營管理服務。充分發揮對檔案信息的儲存、檢索與管理作用,將檔案管理模式從實體模式向信息化模式轉變,改變傳統紙質檔案的形態,形成檔案信息的收集、保管與使用于一體的完整數字化形態,使之在信息化的時代下,能夠提供更加有效、方便、快捷的檔案信息服務機制。
同時,檔案管理信息化建設是實現檔案管理現代化建設的關鍵環節,也是發展檔案管理的重要途徑。因此,在檔案管理發展過程中,要大力提升檔案管理工作人員現代化理念,加強對檔案管理工作人員進行定期、全面、系統培訓,從源頭提高檔案管理工作人員的管理水平,強化檔案管理工作人員素質,健全現代化的檔案保護與管理技術相互配套的機制,進而能夠更好地發揮檔案管理信息化建設的功能與作用。在檔案管理工作實踐操作中,要加強對檔案管理工作人員科學技術水平培養,實現對檔案管理信息化建設的人才儲備。一方面,牢固樹立科技進步與現代管理理念,提高對檔案管理工作人員的培訓力度,使其能夠及時有效地更新檔案管理的知識儲備與技能的熟練程度,充分調動廣大檔案管理工作人員的積極性,形成良性競爭機制;另一方面,通過引進精通計算機網絡和軟件開發等技能專業人才,加快推進檔案管理信息化建設工作進程,使之從源頭上強化現代檔案管理理念,提高檔案管理工作效率,逐步提升檔案管理信息化的建設,適應現代化發展方向與要求,與當前經濟社會發展方向相一致,努力提升檔案管理的發展步伐。
二、加強檔案數據庫管理與建設
檔案管理信息化建設,是以現代科學技術手段來實現的,通過將檔案信息的全部內容錄入到電腦等電子設備中,并按照一定格式形成分門別類的檔案材料,使之形成電子檔案的形式,實現檔案信息的整理、錄入、分類等有效集合,達到檔案資源的高度共享,提高檔案管理的工作效率。因此,檔案管理信息化建設,有效解決了傳統檔案管理的嚴重弊端,更加安全可靠地保存了檔案信息的完整性,從而為更好地研究檔案材料和開發檔案資源提供重要的物質保障。
檔案管理信息化建設同樣也離不開對檔案數據庫管理的建設,這是對檔案信息化建設更深層次的發展與深入,能夠有效地推動檔案資源的合理存放與相互共享,實現現代化的檔案信息存儲,促進相關數據資源的整合與聯動,強化檔案信息之間的數據關聯,為推動檔案管理信息化建設提供重要的動力支持。因此,檔案管理信息化建設的工作應緊跟時代步伐,應用現代化的技術裝備,加快提高檔案數據庫管理建設的發展步伐,努力發揮檔案管理信息化的處理功效,充分提升檔案信息化發展水平,使其在檔案管理信息化建設的基礎上,加快構建現代化檔案數據庫管理建設。利用所配備的先進技術與設備條件,充分運用大數據、云計算和檔案數字化技術,大力推動檔案數據庫管理系統建設,實現檔案信息全程跟蹤與記錄,確保檔案信息的客觀性與準確性,使之能夠有效地利用檔案信息資源,實現檔案信息的全程監控與管理。
在檔案數據庫管理的系統中,實行檔案資源的自動化處理裝置。首先,配備統一的管理設備,將低質量的檔案信息轉化為數字化信息,這也就必須依靠網絡,配備現代信息化設備。現實中,實現計算機在檔案部門的全覆蓋,采用高容量的儲存載體,運用行業“地面通信骨干網”實現檔案信息傳遞、交流共享等尤為重要。同時,我們還要通過對檔案信息的收集、整理、查詢、全程跟蹤與記錄,更好地發揮檔案數據庫管理潛力,努力開發出豐富的檔案信息以滿足現代經濟社會發展需要,使之為檔案工作發展注入新鮮活力,實現檔案數據庫管理廣泛應用,為檔案工作現代化可持續發展提供充足的動力保障。 此外,在檔案數據庫管理實踐過程中,應充分利用數據化檔案信息的優點,加快紙質檔案的快速轉化與分類歸檔,確保電子檔案儲存的品質與質量,努力構建一整套完整的現代化的檔案數據庫管理,使之能夠更加有效地保護好現存的檔案信息,實現安全、高效的檔案數據庫管理模式,建設更加強大的數據化檔案信息數據庫。
三、建立健全檔案管理體制機制
在檔案管理的發展進程中,健全檔案管理機制,能夠有效地保存檔案信息的收集、儲存與使用,并以此適應現代化檔案管理的建設要求,滿足現代化檔案管理機制的健康運行,這是檔案管理信息化建設內在調控裝置的客觀要求。因此,應當努力健全檔案管理機制,嚴格規定檔案管理業務的技術流程,使其能夠充分細化構建電子檔案工作的各個環節與步驟。在此基礎上,將紙質檔案快速轉化成電子檔案,確保電子檔案的安全性與可靠性,使其能夠充分保管好現存的電子檔案,發揮其功能與效用,實現檔案管理的服務機制。
在保障機制上,進一步地加強監督與檢查力度,利用現代化儀器設備,做好對文檔病毒查殺以及漏洞檢測等問題,及時處理這些相關文檔所存在的漏銅,防止信息被篡改、刪除等現象。同時,加強對檔案管理工作人員責任心培養,檔案管理工作人員應當及時整理與歸類相應檔案信息,協調各個檔案部門之間的配合,加快整合電子檔案工作,使其能夠有效地提高檔案管理的工作效率,促進檔案管理工作能夠高效、合理地運行,保證檔案管理信息化建設發展進程。
開展標準化運行的工作流程,應當通過制定統一的標準,規范相應的技術流程,使之能夠完整規定電子檔案從制定、采錄,以及最后的存貯,都要按照一定的標準進行,細化分類各個環節與步驟,確保各項工作都能按照規范的技術流程進行。嚴格檔案的分類與管理,使其有效發揮檔案管理工作各個環節上的使用效率,落實嚴格的監督制度和責任制度,有效保證檔案信息的準確性,提高檔案信息保管的安全性,從而能更好地實現檔案資料和信息的準確性與科學性,為檔案管理工作的有效開展提供充足的保障,進而更好地實現檔案管理機制的更加完善與創新。
建立規范的檔案管理機制,是檔案管理現代化的客觀提要求。因此,在建立健全檔案管理機制中,要創新檔案管理制度,健全和完善檔案管理業務流程和技術關鍵、規范,細化電子檔案工作和步驟;制定必要的措施,確保電子檔案的完整性;要統一檔案管理的標準,因為標準?范化是檔案信息化建設的重要基礎之一。
四、確保檔案管理信息化的安全性
檔案管理信息化的安全問題不容忽視。一方面,檔案管理者在檔案管理信息化過程中,可能只注重檔案信息的流轉和溝通,只是注重檔案信息的參考和借鑒作用,忽視檔案憑證作用這一根本問題。檔案的實體是檔案發揮憑證作用的現實表現,檔案實體被忽視,其安全性就得不到不保障。在檔案信息使用過程中,一些人會只注重檔案信息使用,忽視信息使用過程中存在的安全問題。這里有信息存儲實體安全和檔案信息流轉安全,這就要求檔案管理者注重檔案管理系統和設備的穩定性、安全性。另一方面,個人檔案信息的泄露也是一個不容忽視的問題。對于個人檔案信息,要規范取閱,不能任其借閱,要嚴格程序,避免流失。對于那些弄虛作假行為堅決制止,避免虛假檔案出現。
另外,建設復合型檔案管理隊伍任務艱巨。這里,我們要提高檔案管理人員的信息化意識,提高檔案管理人員的信息化工作技能,沒有一支過硬的檔案工作的管理和技術隊伍,是干不好檔案工作的。對于檔案管理人員來說,檔案管理信息化可謂是一個全新領域,每個現代檔案人都要學習通信技術、網絡技術、計算機技術,更需要學習與檔案管理信息化相關的標準和規章制度。要積極與計算機系統管理人員溝通,并參與到管理系統的開發應用中去。實踐證明,只有業務素質高的檔案管理隊伍,才能保證檔案管理信息化建設的順利進行。
五、實現檔案信息價值的深層次挖掘
強化信息意識和信息理念,變靜態信息為動態信息搞好信息資源開發利用,克服“等”的思想。要重視檔案的繼承性,對現有檔案進行全面開發利用。檔案的開發利用是檔案價值實現的必然趨向,很多有價值的檔案信息資源需要我們檔案人深入挖掘,實現其為地方經濟社會發展的助力作用。現實中,我們有許多有價值的檔案被閑置,多數有歷史文化價值的檔案信息未被開發利用,實在是一件可惜的事情。為此,檔案工作者或檔案研究者要潛心研究有文化價值的檔案資源,為地方經濟社會發展提供支持。實現可分類檢索拷貝、按類儲存、實驗傳遞等,加強檔案目錄數據庫、檔案全文數據庫和多媒體數據庫管理。
檔案管理工作在經濟社會發展進程中扮演著十分重要的角色,能夠有效地記錄檔案信息全程,實現信息資源有效利用與相互共享。因此,在建設檔案管理過程中,應當進一步健全有效的檔案管理機制,加強對檔案管理工作的重視。在保障信息化建設以及數據安全正常運行前提下,結合實踐經驗,運用現代科學技術,健全科學、合理、高效的檔案管理機制,從而為更好地建設檔案管理信息化提供助力,更好地實現檔案管理工作的全面落實。
結語:
眼下,檔案管理信息化建設是檔案管理發展主線,是時代發展和現代檔案管理的客觀要求。我們應緊跟時代的步伐,積極探索、勇于實踐,努力推動檔案管理實現信息化高效和快速建設。在實踐中,我們要總結經驗,借鑒國外或發達地區的先進做法,使其更好地保障檔案管理信息化發展建設,為經濟社會發展助添新的發展動力,為檔案管理的大發展謀求新的發展路徑。
提到檔案管理信息化,一些人以為把檔案資料輸入到電腦也就實現管理信息化了,這是一種簡單化的理解。過去,由于客觀條件限制,以及思想觀念和知識水平所限,導致人們對新技術、新流程、新理念不去主動接受和學習,在實施信息化過程中,會受到人為觀念的影響。實現檔案管理信息化是現代社會快速發展的必然要求,是以信息技術廣泛應用為主導、信息資源建設為核心、信息網絡為基礎、信息人才為依托、政府財政支持及各類政策為保障的綜合體系。
現代科學技術水平的應用、發展、推廣與提高,推動了檔案管理的發展進程。信息化的應用加快了檔案資源的開發進程,有效提升了現代化檔案管理的發展水平,推動了檔案管理信息化建設的發展。與此同時,在有效儲存檔案信息與文件管理的實踐操作中,進一步促進了信息記錄收集、查詢檢索、儲存管理以及人員素質等方面的提高,使得檔案管理信息化建設水平得到了整體性提升。檔案管理信息化有效地保存了機關、企(事)業以及個人在社會活動中所直接形成的具有價值的文字、圖表、音像等各種形式的歷史記錄,完整地記述了人類活動的相關重要信息,為推動社會發展奠定了重要的信息儲存基礎。
一、檔案管理信息化建設理念確立
何為檔案信息化?就是指在檔案管理實際工作中,利用現代計算機技術、網絡技術、信息技術對所記錄的檔案信息進行錄入、檢索、管理與開發等,全面記錄信息存儲的全過程。檔案信息化可達到為社會發展提供良好的服務支撐作用,有效保存人類社會活動在歷史發展進程中的重要信息,具有深遠意義和重要影響。簡言之,檔案是具有保存價值的文字、音像等形式的歷史記錄,是信息資源,是信息和載體的統一體。針對傳統檔案管理方式存在的各種問題,實現檔案管理信息化建設迫在眉睫。當下,檔案管理的發展也應順應新形勢的要求,在積極推進檔案管理工作中,應逐步加強檔案信息數字化建設,實現以信息化建設為核心。在推進檔案管理信息化建設進程中,要有效整合和利用信息資源為經營管理服務。充分發揮對檔案信息的儲存、檢索與管理作用,將檔案管理模式從實體模式向信息化模式轉變,改變傳統紙質檔案的形態,形成檔案信息的收集、保管與使用于一體的完整數字化形態,使之在信息化的時代下,能夠提供更加有效、方便、快捷的檔案信息服務機制。
同時,檔案管理信息化建設是實現檔案管理現代化建設的關鍵環節,也是發展檔案管理的重要途徑。因此,在檔案管理發展過程中,要大力提升檔案管理工作人員現代化理念,加強對檔案管理工作人員進行定期、全面、系統培訓,從源頭提高檔案管理工作人員的管理水平,強化檔案管理工作人員素質,健全現代化的檔案保護與管理技術相互配套的機制,進而能夠更好地發揮檔案管理信息化建設的功能與作用。在檔案管理工作實踐操作中,要加強對檔案管理工作人員科學技術水平培養,實現對檔案管理信息化建設的人才儲備。一方面,牢固樹立科技進步與現代管理理念,提高對檔案管理工作人員的培訓力度,使其能夠及時有效地更新檔案管理的知識儲備與技能的熟練程度,充分調動廣大檔案管理工作人員的積極性,形成良性競爭機制;另一方面,通過引進精通計算機網絡和軟件開發等技能專業人才,加快推進檔案管理信息化建設工作進程,使之從源頭上強化現代檔案管理理念,提高檔案管理工作效率,逐步提升檔案管理信息化的建設,適應現代化發展方向與要求,與當前經濟社會發展方向相一致,努力提升檔案管理的發展步伐。
二、加強檔案數據庫管理與建設
檔案管理信息化建設,是以現代科學技術手段來實現的,通過將檔案信息的全部內容錄入到電腦等電子設備中,并按照一定格式形成分門別類的檔案材料,使之形成電子檔案的形式,實現檔案信息的整理、錄入、分類等有效集合,達到檔案資源的高度共享,提高檔案管理的工作效率。因此,檔案管理信息化建設,有效解決了傳統檔案管理的嚴重弊端,更加安全可靠地保存了檔案信息的完整性,從而為更好地研究檔案材料和開發檔案資源提供重要的物質保障。
檔案管理信息化建設同樣也離不開對檔案數據庫管理的建設,這是對檔案信息化建設更深層次的發展與深入,能夠有效地推動檔案資源的合理存放與相互共享,實現現代化的檔案信息存儲,促進相關數據資源的整合與聯動,強化檔案信息之間的數據關聯,為推動檔案管理信息化建設提供重要的動力支持。因此,檔案管理信息化建設的工作應緊跟時代步伐,應用現代化的技術裝備,加快提高檔案數據庫管理建設的發展步伐,努力發揮檔案管理信息化的處理功效,充分提升檔案信息化發展水平,使其在檔案管理信息化建設的基礎上,加快構建現代化檔案數據庫管理建設。利用所配備的先進技術與設備條件,充分運用大數據、云計算和檔案數字化技術,大力推動檔案數據庫管理系統建設,實現檔案信息全程跟蹤與記錄,確保檔案信息的客觀性與準確性,使之能夠有效地利用檔案信息資源,實現檔案信息的全程監控與管理。
在檔案數據庫管理的系統中,實行檔案資源的自動化處理裝置。首先,配備統一的管理設備,將低質量的檔案信息轉化為數字化信息,這也就必須依靠網絡,配備現代信息化設備。現實中,實現計算機在檔案部門的全覆蓋,采用高容量的儲存載體,運用行業“地面通信骨干網”實現檔案信息傳遞、交流共享等尤為重要。同時,我們還要通過對檔案信息的收集、整理、查詢、全程跟蹤與記錄,更好地發揮檔案數據庫管理潛力,努力開發出豐富的檔案信息以滿足現代經濟社會發展需要,使之為檔案工作發展注入新鮮活力,實現檔案數據庫管理廣泛應用,為檔案工作現代化可持續發展提供充足的動力保障。 此外,在檔案數據庫管理實踐過程中,應充分利用數據化檔案信息的優點,加快紙質檔案的快速轉化與分類歸檔,確保電子檔案儲存的品質與質量,努力構建一整套完整的現代化的檔案數據庫管理,使之能夠更加有效地保護好現存的檔案信息,實現安全、高效的檔案數據庫管理模式,建設更加強大的數據化檔案信息數據庫。
三、建立健全檔案管理體制機制
在檔案管理的發展進程中,健全檔案管理機制,能夠有效地保存檔案信息的收集、儲存與使用,并以此適應現代化檔案管理的建設要求,滿足現代化檔案管理機制的健康運行,這是檔案管理信息化建設內在調控裝置的客觀要求。因此,應當努力健全檔案管理機制,嚴格規定檔案管理業務的技術流程,使其能夠充分細化構建電子檔案工作的各個環節與步驟。在此基礎上,將紙質檔案快速轉化成電子檔案,確保電子檔案的安全性與可靠性,使其能夠充分保管好現存的電子檔案,發揮其功能與效用,實現檔案管理的服務機制。
在保障機制上,進一步地加強監督與檢查力度,利用現代化儀器設備,做好對文檔病毒查殺以及漏洞檢測等問題,及時處理這些相關文檔所存在的漏銅,防止信息被篡改、刪除等現象。同時,加強對檔案管理工作人員責任心培養,檔案管理工作人員應當及時整理與歸類相應檔案信息,協調各個檔案部門之間的配合,加快整合電子檔案工作,使其能夠有效地提高檔案管理的工作效率,促進檔案管理工作能夠高效、合理地運行,保證檔案管理信息化建設發展進程。
開展標準化運行的工作流程,應當通過制定統一的標準,規范相應的技術流程,使之能夠完整規定電子檔案從制定、采錄,以及最后的存貯,都要按照一定的標準進行,細化分類各個環節與步驟,確保各項工作都能按照規范的技術流程進行。嚴格檔案的分類與管理,使其有效發揮檔案管理工作各個環節上的使用效率,落實嚴格的監督制度和責任制度,有效保證檔案信息的準確性,提高檔案信息保管的安全性,從而能更好地實現檔案資料和信息的準確性與科學性,為檔案管理工作的有效開展提供充足的保障,進而更好地實現檔案管理機制的更加完善與創新。
建立規范的檔案管理機制,是檔案管理現代化的客觀提要求。因此,在建立健全檔案管理機制中,要創新檔案管理制度,健全和完善檔案管理業務流程和技術關鍵、規范,細化電子檔案工作和步驟;制定必要的措施,確保電子檔案的完整性;要統一檔案管理的標準,因為標準?范化是檔案信息化建設的重要基礎之一。
四、確保檔案管理信息化的安全性
檔案管理信息化的安全問題不容忽視。一方面,檔案管理者在檔案管理信息化過程中,可能只注重檔案信息的流轉和溝通,只是注重檔案信息的參考和借鑒作用,忽視檔案憑證作用這一根本問題。檔案的實體是檔案發揮憑證作用的現實表現,檔案實體被忽視,其安全性就得不到不保障。在檔案信息使用過程中,一些人會只注重檔案信息使用,忽視信息使用過程中存在的安全問題。這里有信息存儲實體安全和檔案信息流轉安全,這就要求檔案管理者注重檔案管理系統和設備的穩定性、安全性。另一方面,個人檔案信息的泄露也是一個不容忽視的問題。對于個人檔案信息,要規范取閱,不能任其借閱,要嚴格程序,避免流失。對于那些弄虛作假行為堅決制止,避免虛假檔案出現。
另外,建設復合型檔案管理隊伍任務艱巨。這里,我們要提高檔案管理人員的信息化意識,提高檔案管理人員的信息化工作技能,沒有一支過硬的檔案工作的管理和技術隊伍,是干不好檔案工作的。對于檔案管理人員來說,檔案管理信息化可謂是一個全新領域,每個現代檔案人都要學習通信技術、網絡技術、計算機技術,更需要學習與檔案管理信息化相關的標準和規章制度。要積極與計算機系統管理人員溝通,并參與到管理系統的開發應用中去。實踐證明,只有業務素質高的檔案管理隊伍,才能保證檔案管理信息化建設的順利進行。
五、實現檔案信息價值的深層次挖掘
強化信息意識和信息理念,變靜態信息為動態信息搞好信息資源開發利用,克服“等”的思想。要重視檔案的繼承性,對現有檔案進行全面開發利用。檔案的開發利用是檔案價值實現的必然趨向,很多有價值的檔案信息資源需要我們檔案人深入挖掘,實現其為地方經濟社會發展的助力作用。現實中,我們有許多有價值的檔案被閑置,多數有歷史文化價值的檔案信息未被開發利用,實在是一件可惜的事情。為此,檔案工作者或檔案研究者要潛心研究有文化價值的檔案資源,為地方經濟社會發展提供支持。實現可分類檢索拷貝、按類儲存、實驗傳遞等,加強檔案目錄數據庫、檔案全文數據庫和多媒體數據庫管理。
檔案管理工作在經濟社會發展進程中扮演著十分重要的角色,能夠有效地記錄檔案信息全程,實現信息資源有效利用與相互共享。因此,在建設檔案管理過程中,應當進一步健全有效的檔案管理機制,加強對檔案管理工作的重視。在保障信息化建設以及數據安全正常運行前提下,結合實踐經驗,運用現代科學技術,健全科學、合理、高效的檔案管理機制,從而為更好地建設檔案管理信息化提供助力,更好地實現檔案管理工作的全面落實。
結語:
眼下,檔案管理信息化建設是檔案管理發展主線,是時代發展和現代檔案管理的客觀要求。我們應緊跟時代的步伐,積極探索、勇于實踐,努力推動檔案管理實現信息化高效和快速建設。在實踐中,我們要總結經驗,借鑒國外或發達地區的先進做法,使其更好地保障檔案管理信息化發展建設,為經濟社會發展助添新的發展動力,為檔案管理的大發展謀求新的發展路徑。