攀枝花得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的開(kāi)拓點(diǎn)染，創(chuàng)造了輝煌的物質(zhì)文明和精神文明，為攀枝花的飛速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是近年來(lái)，城市建設(shè)和環(huán)境創(chuàng)新工作取得了巨大發(fā)展，城市面貌日新月異。因此，怎樣及時(shí)有效地保存歷史、記錄發(fā)展歷程，是我們城建檔案工作者應(yīng)盡的責(zé)任。城建聲像檔案能形象地反映城市建設(shè)過(guò)程中的具體事件，它的直觀性、記實(shí)性等在此時(shí)越顯示出了它的特殊價(jià)值和優(yōu)越性。它可以再現(xiàn)城市建設(shè)過(guò)程中各個(gè)階段的全貌與細(xì)節(jié)，聲像檔案比文字檔案更具體、生動(dòng)、豐富、引人入勝。聲像檔案收集的目的，就是為了廣泛地提供利用，為社會(huì)服務(wù)。
一、城市建設(shè)聲像檔案集中管理的難點(diǎn)及存在問(wèn)題
１、拍攝難。聲像檔案工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，設(shè)備要求高，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人才不行，沒(méi)有一定的資金投入也不行。一方面，表現(xiàn)在對(duì)城市建設(shè)原貌拍攝上難以控制。據(jù)了解，不少城建檔案部門(mén)沒(méi)有將開(kāi)工前原貌拍攝記錄下來(lái)。另一方面，表現(xiàn)在對(duì)正在建設(shè)中的工程項(xiàng)目拍攝不完全。大多數(shù)工程沒(méi)有從前期、中期和后期等各環(huán)節(jié)進(jìn)行拍攝。在改造建設(shè)過(guò)程中，一些重大的活動(dòng)如：開(kāi)工典禮、竣工儀式、重要領(lǐng)導(dǎo)參觀檢查等沒(méi)有及時(shí)跟蹤拍攝。
導(dǎo)致拍攝內(nèi)容不齊全完整的原因：一是對(duì)城市原貌的拍攝范圍把握不準(zhǔn)，什么位置的、多大規(guī)模設(shè)施的需要拍攝保存，搞不清楚；二是拍攝人員或是由于技術(shù)水平不高，經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)整個(gè)情況不了解，應(yīng)怎樣拍，先拍什么，再拍什么，因?yàn)橛?jì)劃性不周，失掉了許多拍攝機(jī)會(huì)；三是由于經(jīng)費(fèi)有限。我單位有高檔的攝像機(jī)和照相機(jī)，但是缺少轉(zhuǎn)錄像帶或攝像帶以及聲像檔案編輯過(guò)程的必備儀器，這些都是由于資金困難或因控辦限制，無(wú)法購(gòu)買(mǎi)這些儀器，使得攝下來(lái)的形態(tài)各異的高大建筑物和與之襯托的環(huán)境背景無(wú)法通過(guò)這些儀器導(dǎo)出來(lái)編輯出來(lái)，影響了此項(xiàng)工作的進(jìn)展。
２、收集難。主要是多門(mén)拍攝，收集上難以控制。拍攝多為業(yè)務(wù)部門(mén)，隨機(jī)性強(qiáng)。近年來(lái)，各單位在日益增多的內(nèi)外活動(dòng)中拍攝了大量存檔照片，然而有相當(dāng)一部分因?yàn)闆](méi)有存檔價(jià)值而被淘汰銷(xiāo)毀掉，即使是有利用價(jià)值的，檔案部門(mén)對(duì)拍攝時(shí)間、內(nèi)容及照片、錄像數(shù)量也不好掌握。這些檔案即使交給檔案部門(mén)了，也是星星點(diǎn)點(diǎn)，很不完整。在收集上，檔案人員常常叫苦連天，工作往往處于被動(dòng)。因此，拍存聲像檔案應(yīng)選精擇要，要分析有關(guān)活動(dòng)拍攝存檔日后有利用價(jià)值，逢活動(dòng)就拍攝存檔是不可取的。
3、管理難。一些單位形成的城建聲像檔案不能及時(shí)歸檔，久而久之，面對(duì)一堆照片，沒(méi)有人能說(shuō)清來(lái)龍去脈。照片說(shuō)明，不是缺時(shí)間，就是缺內(nèi)容，造成整理上的不規(guī)范，也給日后查找利用帶來(lái)麻煩。
二、對(duì)策
上述問(wèn)題種種，其原因主要是由于對(duì)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性缺乏認(rèn)識(shí)。在今后的檔案利用方面，聲像檔案將越來(lái)越受到利用者的青睞。但是，聲像檔案由于沒(méi)有一套有效的形成、收集、管理措施，再加上拍攝時(shí)是按個(gè)人的主觀意志拍攝，這樣，使許多珍貴的歷史畫(huà)面未能真實(shí)的記錄下來(lái)。對(duì)此，作為檔案工作者有責(zé)任和義務(wù)主動(dòng)、及時(shí)、全面地去收集、去整理。因此，我們要緊急呼吁那些形成城建檔案的各有關(guān)部門(mén)把收集、保管和利用好城建聲像檔案當(dāng)作一件大事來(lái)抓，盡量避免和減少這部分檔案人為的流失，以保證檔案內(nèi)容的齊全和歷史記錄的完整。解決問(wèn)題的具體途徑是：
１、執(zhí)法建制守規(guī)范。收集與管理城建聲像檔案的難度主要在一些單位和個(gè)人不受行政命令制約，檔案部門(mén)無(wú)法控制。《檔案法》的實(shí)施為解決這個(gè)難題提供了合法依據(jù)。它明確規(guī)定，凡屬?lài)?guó)家檔案，不管是何種載體檔案，都應(yīng)依法無(wú)條件地向本單位檔案部門(mén)移交。因此，各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，層層抓落實(shí)。要將“依法治檔”宣傳到有關(guān)部門(mén)和具體人員，確保國(guó)家檔案的齊全和完整。
2、人、財(cái)、物是條件。要想從根本上解決收集與管理難問(wèn)題，沒(méi)有與之相應(yīng)的人、財(cái)、物，就會(huì)成為一紙空談。第一，應(yīng)選派有責(zé)任心，懂拍攝技術(shù)的同志擔(dān)任此項(xiàng)工作。第二，在經(jīng)費(fèi)使用上應(yīng)給予必要的保證。第三，添置必要的聲像檔案設(shè)備和提供特殊載體檔案保管條件。最好可通過(guò)光盤(pán)保存聲像檔案，這樣提供檔案更便捷，保存更耐久。另外，檔案裝具在檔案收藏管理中起著舉足輕重的作用，檔案部門(mén)，應(yīng)具體研究解決特殊規(guī)格照片檔案裝具問(wèn)題，以滿(mǎn)足檔案整理和保管的需求。
3、前控工作是手段。收集工作具有機(jī)動(dòng)、靈活、拾遺補(bǔ)缺的作用，應(yīng)當(dāng)受到重視。檔案部門(mén)除加強(qiáng)平時(shí)收集照片、錄像檔案外，還應(yīng)處理好與形成檔案的各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的關(guān)系，向有關(guān)人員及時(shí)了解信息，查詢(xún)照片檔案的去向，并做好有關(guān)人員的思想工作，盡可能的把散存在個(gè)人手中的照片收集起來(lái)，集中保管，更好的發(fā)揮其利用價(jià)值。聲像檔案人員與建設(shè)單位要保持密切聯(lián)系。在開(kāi)工通知下達(dá)后，馬上根據(jù)規(guī)劃部門(mén)提供的紅線圖到實(shí)地考察，明確規(guī)劃紅線的四至位置，查找有關(guān)資料，了解該片區(qū)發(fā)展的進(jìn)程、文化背景，然后再調(diào)查片區(qū)較有價(jià)值、較有代表性的建筑物。根據(jù)這些信息制定出拍攝檔案資料的工作計(jì)劃，把所有拍攝、收集的內(nèi)容排列出來(lái)，確定重點(diǎn)、排出先后，使今后的拍攝收集工作有條不紊地進(jìn)行，確保收集資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。另外，還應(yīng)做好收集前必要的登記和鑒定工作。
4、部門(mén)配合共同管。建議區(qū)縣檔案工作主管部門(mén)與政府有關(guān)城市建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)及管理部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，通報(bào)情況，聯(lián)合擬制有關(guān)文件，齊抓共管，以保證本區(qū)域內(nèi)城建聲像檔案管理工作的順利開(kāi)展，為保留攀枝花原貌和各項(xiàng)新建工程全貌，提供珍貴翔實(shí)的照片、錄像檔案資料做出努力。
隨著不斷發(fā)展的城市建設(shè)進(jìn)程，反映城市建設(shè)情況和原始面貌的照片、錄像等不同載體的檔案將會(huì)越來(lái)越多，如不及時(shí)解決這部分檔案在收集和管理上面臨的問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響新時(shí)期檔案工作的開(kāi)展。因此，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理部門(mén)和有關(guān)人員高度重視。保管保護(hù)好城市建設(shè)的聲像檔案，是我們城建檔案工作者的神圣職責(zé)和歷史使命。