隨著計算機、多媒體和現代通訊技術特別是互聯網絡技術的飛速發展，知識、信息和科技愈來愈成為確保經濟成功發展的因素，新科學技術(光盤技術、終端技術、縮微技術、聲像技術等)迅速滲透入檔案工作領域，已經成為檔案工作中不可缺少的組成部分；機讀文件、錄音、錄像等新的材料載體隨之大量產生，以紙質信息為主的檔案信息開始轉向以電子信息和虛擬信息為主的檔案信息數字化。如果實現了檔案信息數字化，用戶就可以在辦公室或家中不受時空限制地通過網絡在全球范圍內形成以自我需求為中心的檔案信息體系。因此，盡快采用現代信息技術，走網絡化道路，揚棄傳統的手工管理與落后的服務方式，是檔案工作發展的必然要求。
一、檔案管理工作現狀
(一)思想觀念和經濟條件滯后，制約了檔案的利用開發度
由于我國檔案工作的特殊性質和工作特點，以及長期形成的工作模式，人們創新意識淡薄，缺乏利用開發力度。具體表現為：1、有些單位領導不重視檔案工作，認為檔案工作簡單，只須保管好檔案實體即可，無需開發；在用人上過分強調政治思想素質，相對忽略文化素質；2、檔案工作者自身觀念保守，安于現狀，沒有“檔案信息是重要的戰略資源”以及其在現代化建設中有著不可替代作用的意識。 “重藏輕用”的觀念沒有徹底根除，這樣既缺乏危機感，又缺乏工作主動性等等諸多主客觀因素造成了檔案工作人員視野窄小，適應能力差，缺乏競爭意識、參與意識，導致檔案工作在現代化建設中的作用遠未能充分發揮，難以達到市場經濟大環境下對檔案工作的新要求。
（二）檔案服務對象發生變化
檔案利用服務對象由單一地服務黨委、政府中心工作轉向普遍服務于全社會的政治、經濟、文化建設活動。檔案工作逐漸參與到社會各個層面的建設之中，檔案由單純的管理型向管理服務型轉變，這就需要進一步擴展和發揮檔案的職能作用，從而實現其應有的社會價值和經濟價值。
（三）傳統檔案工作正向規范化、信息化、網絡化的現代檔案工作過渡
科學技術發展迅速，計算機代替手工立卷；檔案載體發生重大變化，電子載體大量增加，非紙張載體的檔案與傳統的紙張載體檔案一并成為檔案收藏的主體，新載體、新門類檔案文件的產生給檔案工作增添了新的內容。電子檔案的前身——電子文件是檔案管理中的新生事物，與傳統的紙質文件相比，它有許多特性，如電子文件的數字化信息形態、信息與載體的可分離性、讀寫信息的系統依賴性、信息的易復制、易修改、易丟失和共享性等特點。為此，必須認真加以研究，更新觀念，積極采用新技術、新手段來管理好電子檔案，積極探索并把握電子文件、電子檔案的運動規律，更好地開發電子檔案的服務功能。
此外，傳統的檔案信息由于各方面條件的限制，覆蓋范圍小、傳播速率低、公眾知曉率低，使用范圍有限，不可能實現檔案工作的現代化和社會化。而計算機網絡技術的發展超越了時空的限制，建立起了全社會共享的信息交流平臺，加快了傳播的速度和擴大了傳播的范圍。因此，為了使檔案工作滿足社會的廣泛需求必須大力加強檔案信息網絡建設，利用現代的網絡通訊工具把開發出來的檔案信息及時發送出去，從而實現檔案信息的全社會共享，而目前我國檔案網上信息資源開發工作尚處于起步階段，不能適應新形勢下社會對檔案信息的廣泛需求；加之，各類檔案室、檔案館之間沒有形成一個有機聯系的檔案信息網絡，不能建立起檔案信息資源的供給和共享的平臺，自然也不能夠利用網絡優勢形成大檔案、大文化的網絡化服務效應。
(四)法律保障體系不夠完善
《中華人民共和國檔案法》已頒布實施多年，但還沒有形成一個完善的法律體系來保障檔案管理工作健康有序進行。因而，在人事、干部、科研、工程等諸多門類的檔案管理方面存在一定程度上的“無法可依”的現象。在機構設置方面，沒有建立專門的機構負責管理、制定一套完整的規章制度來保證合理、安全、優質、高效地管理檔案；在人員素質方面，檔案工作人員法律意識薄弱，檔案工作中泄密、丟失、涂改偽造檔案事件時有發生。
（五）檔案工作人員隊伍不穩定，嚴重影響檔案管理工作整體水平
各單位檔案工作人員多數是中途轉行或是兼職檔案工作，且流動性很高，檔案隊伍的整體素質不高，必然影響到檔案工作的開展。在現實工作中，一方面，許多單位反映檔案利用服務會影響日常行政工作；另一方面，檔案工作人員抱怨檔案利用服務工作太過繁瑣，工作不定時，也會影響到本人本職工作。加之部分檔案工作人員對本單位檔案工作業務不熟悉，結果在檔案工作上非常被動。
二、做好檔案管理工作的幾點思考
正如江澤民同志在十五大報告中指出：“迎接未來科學技術的挑戰，最重要的是要堅持創新，勇于創新。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達不竭的動力。”面向新世紀，我們要與時俱進，開創新形勢下檔案工作的新局面。
（一）樹立意識，創新觀念
1、樹立檔案意識。檔案是國家的寶貴財富和不可再生的信息資源，也是國家財產管理的依據和憑證，加強檔案管理工作，對于保存國家的歷史文化，指導現實和今后發展具有不可替代的作用，而檔案是“死”的，只有被利用才能夠真正實現檔案的價值。檔案工作者既是信息工作者又是信息服務者。隨著檔案利用的服務方式在不斷深化，檔案的潛在價值在不斷提高，檔案價值深層次的開發將不斷深入，開展檔案工作的目的是為了被社會各界所利用，實現其內在的社會價值。因此，檔案的利用是檔案工作的重要環節。搞好檔案利用服務需要多方面的條件，比如要有內容豐富、結構合理的館藏，安全可靠的保管條件，先進適用的管理方法和素質較高的管理人員等等。
2、樹立法律意識。在檔案管理工作中出現的各例違法現象與檔案人員的法律意識薄弱是分不開的，要使檔案工作在法制的軌道上健康有序地進行，必須加強對檔案人員的法制教育，堅持學習《檔案法》和《檔案法實施辦法》，普及檔案法律法規，使檔案法深入人心，做到人人知法、守法。
（二）運用新技術，提高檔案科學管理水平
1.正確處理傳統與現代管理技術的關系。在檔案工作中，一方面要吸收、繼承傳統好的管理技術；另一方面還要積極采用現代技術，二者有機結合，互為補充，相互促進。現在，人們已經清楚地意識到，要使自己存貯的檔案信息資源能滿足社會需要，就必須積極運用各種現代化技術手段，實現現代化管理和現代化開發，即實現檔案信息資源管理與開發利用的現代化已成為時代的必然要求。現代化主要是全面使用現代技術，提高科學管理水平。現代技術的內容比較廣泛，它包括計算機技術、縮微攝影技術、光盤技術、計算機多媒體技術、光纖通訊或“信息高速公路”以及去濕、空調、復印技術等等。檔案作為文化遺產的一個組成部分，當前擁有的現代信息處理和通訊技術使得它不僅便于接收、組織和保存，而且也便于檔案信息的開發利用，我們應積極主動地采用新技術，提高其開發利用水平，加速檔案信息現代化開發建設。
2.正確處理好專業知識與其它領域知識的關系。檔案也是一種知識資源。在知識經濟時代，開發檔案信息資源，提高開發水平，從根本上說就是要加強學習與實踐鍛煉，提高檔案工作者群體的知識水平，提高從檔案中發現(尋找)知識，將分散于檔案中的信息和知識匯集、整理，形成能滿足人們需求的檔案信息產品。
（三）加大培訓力度，加強檔案隊伍建設
檔案管理是一項專業性很強的工作，檔案工作從形成、積累、貯存、管理到開發利用，是一個涉及面很寬、極為復雜的系統工程。這個系統是由檔案資料、設備設施等物質對象(硬件)和人力投入等多種要素(軟件)組成，在檔案管理系統的諸多要素中，人是最活躍、最積極的因素，檔案管理業務上的優劣，服務職能的充分發揮都取決于檔案工作人員素質的高低。因此，必須要加大檔案人員的培訓力度，加強檔案人員的教育和培養，配備一支既熟悉檔案工作實踐，又有理論知識的檔案工作隊伍。
1、可采取靈活多樣的形式，加強檔案專業人員的教育與培養，幫助其較快掌握檔案理論和實際工作能力，發揮其專業技能，這有利于檔案員個人能力的發揮，也有利于進一步實現檔案部門的職能；
2、加強縮微攝影技術、光盤技術、多媒體技術、網絡通訊技術和外語知識等教育，培養符合時代要求的高素質檔案信息開發人才，充分挖掘人才所蘊藏的無窮潛力，使其最大限度地發揮效能；
3、在高新技術發展日新月異的背景下，檔案人員還要不斷學習，注意改善自己的知識結構。首先努力學習政治理論知識，掌握馬列主義基本原理，以“三個代表”重要思想為指導，提高自己的政治素質和職業道德素質；其次牢固掌握檔案專業知識、理論知識；另外還要加強人文科學、現代自然科學、相關學科領域的知識學習，掌握一定的計算機、人文科學、現代自然科學、圖書情報學、英語等方面的知識，使自己成為一專多能的綜合知識型人才，管理檔案、維護檔案的完整與安全，為社會提供優質、高效的服務。
(四)推行文檔管理一體化，發揮網絡優勢
隨著電子文件等數字技術的應用，打破了傳統觀念上的操作模式，它有著無法比擬的優勢，對今后的文檔管理工作變化起著極其重要的作用。這也為我們積極地吸收和應用高新技術，努力建立由各個單位數據共同組成的文檔管理中心和實現“文檔一體化”管理模式提供了可能。檔案管理和利用服務數據化、網絡化和現代化是管理中心的必備條件，文檔管理一體化是建立檔案歸檔整理中心的前提。文檔管理中心可以通過上網，將檔案資料數字化轉化后儲存進來，再通過資料壓縮處理以及高還原性的顯示輸出，就可以給用戶一個接近于真實的網上檔案館。文檔管理中心可以建立自己的利用網站，為社會提供永遠開放的全天候的網上服務場所，用戶可以在任何時間任何地點利用計算機網絡來訪問文檔管理中心，查找所需的檔案信息，利用中心提供的復制品進行學術研究。而文檔管理中心可依據利用者要求，通過網上銀行收費，郵局遞送制作的檔案復印件等途徑實現網上服務。這種成功嘗試的例子已經出現，據《北京檔案工作信息》2003年第7期登載：北京市宣武區文檔管理中心正式掛牌開展工作，區文檔管理中心集區11個檔案室35個部門的文件、檔案管理及利用服務職能于一身，對包括區委、區人大、區政府、區政協在內的機關檔案實行集約化、專業化管理。這種新的文書檔案管理體制得到了區領導的肯定和各有關職能部門的歡迎。
（五）強化信息系統，維護檔案網絡安全
要建立一個完善的文檔管理中心網絡系統，就必須充分利用網絡通訊技術來改造現有的檔案開發工作，積極建立自己的檔案信息網站或網頁，并且積極把本網站(頁)與其他國內外檔案網站(頁)進行鏈接，形成一個巨大的信息資源網絡開發系統，不斷完善和更新，實現資源共享。同時，還要嚴守保密規定，實行科學管理，統一技術標準，統一檔案用語，建立檔案信息數據庫，建立檔案信息網絡。通過網上檔案信息資源開發，一方面，使檔案信息超越時空的限制，擴大利用范圍，為社會各界的利用工作提供極大便利；另一方面，也展示了自己，提高了檔案工作的地位，增強了人們對檔案工作的認識。與此同時，網絡技術飛速發展帶來的檔案信息資源網絡系統安全問題也層出不窮。每隔一段時間，國際權威組織CERT部公布大量的網絡漏洞，這些漏洞涉及操作系統、網絡設備、檔案應用軟件系統的最新技術。預防網上黑客攻擊，維護檔案信息數據庫的安全性、有效性，應積極采取授權訪問、拒絕非法訪問、安全監控、日志管理、病毒防范等有效措施。檔案信息資源網絡系統的安全程序是隨著時間的變化而發生改變的。因此，檔案信息資源網絡系統安全需要隨著網絡環境的變化和技術的不斷發展進行不斷的調整和加強。
（六）開展多方面的檔案利用途徑
“文檔一體化”工作的進一步開展，采用電子文檔管理系統實行無紙化辦公，網絡技術的進一步完善都將促進創新檔案工作的開展。這些都拓展了利用檔案途徑。一是通過保存本單位發文的備用卷，以供單位工作中的不時之需；二是通過計算機對檔案電子數據的直接查詢，既方便又快捷；三是直接到文檔管理中心查詢檔案資料。
(七)加強檔案法制建設，完善法律保障體系
1、加強立法工作，建立健全我國現有的檔案法規體系。檔案法規體系是由檔案法律、檔案行政法規、地方性法規及檔案行政規章制度等構成的一個有機聯系的整體。在新形勢下，要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的檔案法規體系。國家有必要制定一部旨在保障不同門類、載體檔案信息資源開發工作的專門業務法規，以此來規范我國檔案信息管理工作，嚴懲檔案違法犯罪行為，保障新形勢下的工作健康有序進行，并嚴格執行國家檔案法律法規，對沒有制定的法規要積極建言獻策，加緊擬定。
2、應健全檔案執法機構。加強對檔案執法人員素質的培養，優化檔案執法隊伍。健全檔案執法機構，以形成比較完善的檔案執法網絡。同時，應利用各種機會，積極創造條件，提高檔案行政執法人員的包括政治素養、檔案業務、法律知識等在內的素質，增強檔案執法陣容，營造有利的檔案執法環境，提高嚴厲打擊檔案違法犯罪案件的整體力量。
建立起一個完善有力的檔案管理工作法律保障體系，培養出一批高素質檔案執法隊伍，從而使得工作有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
（八）制訂單位規章制度，按“章”辦事。
建立健全各項規章制度，是科學化、規范化檔案的一項措施，要根據檔案管理的要求和本單位實際情況，邊建檔，邊制訂各項規章制度，約束單位職工和檔案人員按“章”辦事，不斷促進和完善檔案管理工作。
總之，在檔案工作實踐中，要積極探索新的途徑，尋找新的角度，全方位、多層次地開發檔案信息資源，開創檔案工作新局面。
參考文獻：
1.鄒偉全《試論檔案工作者的信息素質》，《浙江檔案》2001年第2期。
2.楊利華《檔案法學》，中國檔案出版社1999年6月第1版。
3.楊永和《檔案信息上網聯網初探》，《上海檔案》2001年第1期。
一、檔案管理工作現狀
(一)思想觀念和經濟條件滯后，制約了檔案的利用開發度
由于我國檔案工作的特殊性質和工作特點，以及長期形成的工作模式，人們創新意識淡薄，缺乏利用開發力度。具體表現為：1、有些單位領導不重視檔案工作，認為檔案工作簡單，只須保管好檔案實體即可，無需開發；在用人上過分強調政治思想素質，相對忽略文化素質；2、檔案工作者自身觀念保守，安于現狀，沒有“檔案信息是重要的戰略資源”以及其在現代化建設中有著不可替代作用的意識。 “重藏輕用”的觀念沒有徹底根除，這樣既缺乏危機感，又缺乏工作主動性等等諸多主客觀因素造成了檔案工作人員視野窄小，適應能力差，缺乏競爭意識、參與意識，導致檔案工作在現代化建設中的作用遠未能充分發揮，難以達到市場經濟大環境下對檔案工作的新要求。
（二）檔案服務對象發生變化
檔案利用服務對象由單一地服務黨委、政府中心工作轉向普遍服務于全社會的政治、經濟、文化建設活動。檔案工作逐漸參與到社會各個層面的建設之中，檔案由單純的管理型向管理服務型轉變，這就需要進一步擴展和發揮檔案的職能作用，從而實現其應有的社會價值和經濟價值。
（三）傳統檔案工作正向規范化、信息化、網絡化的現代檔案工作過渡
科學技術發展迅速，計算機代替手工立卷；檔案載體發生重大變化，電子載體大量增加，非紙張載體的檔案與傳統的紙張載體檔案一并成為檔案收藏的主體，新載體、新門類檔案文件的產生給檔案工作增添了新的內容。電子檔案的前身——電子文件是檔案管理中的新生事物，與傳統的紙質文件相比，它有許多特性，如電子文件的數字化信息形態、信息與載體的可分離性、讀寫信息的系統依賴性、信息的易復制、易修改、易丟失和共享性等特點。為此，必須認真加以研究，更新觀念，積極采用新技術、新手段來管理好電子檔案，積極探索并把握電子文件、電子檔案的運動規律，更好地開發電子檔案的服務功能。
此外，傳統的檔案信息由于各方面條件的限制，覆蓋范圍小、傳播速率低、公眾知曉率低，使用范圍有限，不可能實現檔案工作的現代化和社會化。而計算機網絡技術的發展超越了時空的限制，建立起了全社會共享的信息交流平臺，加快了傳播的速度和擴大了傳播的范圍。因此，為了使檔案工作滿足社會的廣泛需求必須大力加強檔案信息網絡建設，利用現代的網絡通訊工具把開發出來的檔案信息及時發送出去，從而實現檔案信息的全社會共享，而目前我國檔案網上信息資源開發工作尚處于起步階段，不能適應新形勢下社會對檔案信息的廣泛需求；加之，各類檔案室、檔案館之間沒有形成一個有機聯系的檔案信息網絡，不能建立起檔案信息資源的供給和共享的平臺，自然也不能夠利用網絡優勢形成大檔案、大文化的網絡化服務效應。
(四)法律保障體系不夠完善
《中華人民共和國檔案法》已頒布實施多年，但還沒有形成一個完善的法律體系來保障檔案管理工作健康有序進行。因而，在人事、干部、科研、工程等諸多門類的檔案管理方面存在一定程度上的“無法可依”的現象。在機構設置方面，沒有建立專門的機構負責管理、制定一套完整的規章制度來保證合理、安全、優質、高效地管理檔案；在人員素質方面，檔案工作人員法律意識薄弱，檔案工作中泄密、丟失、涂改偽造檔案事件時有發生。
（五）檔案工作人員隊伍不穩定，嚴重影響檔案管理工作整體水平
各單位檔案工作人員多數是中途轉行或是兼職檔案工作，且流動性很高，檔案隊伍的整體素質不高，必然影響到檔案工作的開展。在現實工作中，一方面，許多單位反映檔案利用服務會影響日常行政工作；另一方面，檔案工作人員抱怨檔案利用服務工作太過繁瑣，工作不定時，也會影響到本人本職工作。加之部分檔案工作人員對本單位檔案工作業務不熟悉，結果在檔案工作上非常被動。
二、做好檔案管理工作的幾點思考
正如江澤民同志在十五大報告中指出：“迎接未來科學技術的挑戰，最重要的是要堅持創新，勇于創新。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達不竭的動力。”面向新世紀，我們要與時俱進，開創新形勢下檔案工作的新局面。
（一）樹立意識，創新觀念
1、樹立檔案意識。檔案是國家的寶貴財富和不可再生的信息資源，也是國家財產管理的依據和憑證，加強檔案管理工作，對于保存國家的歷史文化，指導現實和今后發展具有不可替代的作用，而檔案是“死”的，只有被利用才能夠真正實現檔案的價值。檔案工作者既是信息工作者又是信息服務者。隨著檔案利用的服務方式在不斷深化，檔案的潛在價值在不斷提高，檔案價值深層次的開發將不斷深入，開展檔案工作的目的是為了被社會各界所利用，實現其內在的社會價值。因此，檔案的利用是檔案工作的重要環節。搞好檔案利用服務需要多方面的條件，比如要有內容豐富、結構合理的館藏，安全可靠的保管條件，先進適用的管理方法和素質較高的管理人員等等。
2、樹立法律意識。在檔案管理工作中出現的各例違法現象與檔案人員的法律意識薄弱是分不開的，要使檔案工作在法制的軌道上健康有序地進行，必須加強對檔案人員的法制教育，堅持學習《檔案法》和《檔案法實施辦法》，普及檔案法律法規，使檔案法深入人心，做到人人知法、守法。
（二）運用新技術，提高檔案科學管理水平
1.正確處理傳統與現代管理技術的關系。在檔案工作中，一方面要吸收、繼承傳統好的管理技術；另一方面還要積極采用現代技術，二者有機結合，互為補充，相互促進。現在，人們已經清楚地意識到，要使自己存貯的檔案信息資源能滿足社會需要，就必須積極運用各種現代化技術手段，實現現代化管理和現代化開發，即實現檔案信息資源管理與開發利用的現代化已成為時代的必然要求。現代化主要是全面使用現代技術，提高科學管理水平。現代技術的內容比較廣泛，它包括計算機技術、縮微攝影技術、光盤技術、計算機多媒體技術、光纖通訊或“信息高速公路”以及去濕、空調、復印技術等等。檔案作為文化遺產的一個組成部分，當前擁有的現代信息處理和通訊技術使得它不僅便于接收、組織和保存，而且也便于檔案信息的開發利用，我們應積極主動地采用新技術，提高其開發利用水平，加速檔案信息現代化開發建設。
2.正確處理好專業知識與其它領域知識的關系。檔案也是一種知識資源。在知識經濟時代，開發檔案信息資源，提高開發水平，從根本上說就是要加強學習與實踐鍛煉，提高檔案工作者群體的知識水平，提高從檔案中發現(尋找)知識，將分散于檔案中的信息和知識匯集、整理，形成能滿足人們需求的檔案信息產品。
（三）加大培訓力度，加強檔案隊伍建設
檔案管理是一項專業性很強的工作，檔案工作從形成、積累、貯存、管理到開發利用，是一個涉及面很寬、極為復雜的系統工程。這個系統是由檔案資料、設備設施等物質對象(硬件)和人力投入等多種要素(軟件)組成，在檔案管理系統的諸多要素中，人是最活躍、最積極的因素，檔案管理業務上的優劣，服務職能的充分發揮都取決于檔案工作人員素質的高低。因此，必須要加大檔案人員的培訓力度，加強檔案人員的教育和培養，配備一支既熟悉檔案工作實踐，又有理論知識的檔案工作隊伍。
1、可采取靈活多樣的形式，加強檔案專業人員的教育與培養，幫助其較快掌握檔案理論和實際工作能力，發揮其專業技能，這有利于檔案員個人能力的發揮，也有利于進一步實現檔案部門的職能；
2、加強縮微攝影技術、光盤技術、多媒體技術、網絡通訊技術和外語知識等教育，培養符合時代要求的高素質檔案信息開發人才，充分挖掘人才所蘊藏的無窮潛力，使其最大限度地發揮效能；
3、在高新技術發展日新月異的背景下，檔案人員還要不斷學習，注意改善自己的知識結構。首先努力學習政治理論知識，掌握馬列主義基本原理，以“三個代表”重要思想為指導，提高自己的政治素質和職業道德素質；其次牢固掌握檔案專業知識、理論知識；另外還要加強人文科學、現代自然科學、相關學科領域的知識學習，掌握一定的計算機、人文科學、現代自然科學、圖書情報學、英語等方面的知識，使自己成為一專多能的綜合知識型人才，管理檔案、維護檔案的完整與安全，為社會提供優質、高效的服務。
(四)推行文檔管理一體化，發揮網絡優勢
隨著電子文件等數字技術的應用，打破了傳統觀念上的操作模式，它有著無法比擬的優勢，對今后的文檔管理工作變化起著極其重要的作用。這也為我們積極地吸收和應用高新技術，努力建立由各個單位數據共同組成的文檔管理中心和實現“文檔一體化”管理模式提供了可能。檔案管理和利用服務數據化、網絡化和現代化是管理中心的必備條件，文檔管理一體化是建立檔案歸檔整理中心的前提。文檔管理中心可以通過上網，將檔案資料數字化轉化后儲存進來，再通過資料壓縮處理以及高還原性的顯示輸出，就可以給用戶一個接近于真實的網上檔案館。文檔管理中心可以建立自己的利用網站，為社會提供永遠開放的全天候的網上服務場所，用戶可以在任何時間任何地點利用計算機網絡來訪問文檔管理中心，查找所需的檔案信息，利用中心提供的復制品進行學術研究。而文檔管理中心可依據利用者要求，通過網上銀行收費，郵局遞送制作的檔案復印件等途徑實現網上服務。這種成功嘗試的例子已經出現，據《北京檔案工作信息》2003年第7期登載：北京市宣武區文檔管理中心正式掛牌開展工作，區文檔管理中心集區11個檔案室35個部門的文件、檔案管理及利用服務職能于一身，對包括區委、區人大、區政府、區政協在內的機關檔案實行集約化、專業化管理。這種新的文書檔案管理體制得到了區領導的肯定和各有關職能部門的歡迎。
（五）強化信息系統，維護檔案網絡安全
要建立一個完善的文檔管理中心網絡系統，就必須充分利用網絡通訊技術來改造現有的檔案開發工作，積極建立自己的檔案信息網站或網頁，并且積極把本網站(頁)與其他國內外檔案網站(頁)進行鏈接，形成一個巨大的信息資源網絡開發系統，不斷完善和更新，實現資源共享。同時，還要嚴守保密規定，實行科學管理，統一技術標準，統一檔案用語，建立檔案信息數據庫，建立檔案信息網絡。通過網上檔案信息資源開發，一方面，使檔案信息超越時空的限制，擴大利用范圍，為社會各界的利用工作提供極大便利；另一方面，也展示了自己，提高了檔案工作的地位，增強了人們對檔案工作的認識。與此同時，網絡技術飛速發展帶來的檔案信息資源網絡系統安全問題也層出不窮。每隔一段時間，國際權威組織CERT部公布大量的網絡漏洞，這些漏洞涉及操作系統、網絡設備、檔案應用軟件系統的最新技術。預防網上黑客攻擊，維護檔案信息數據庫的安全性、有效性，應積極采取授權訪問、拒絕非法訪問、安全監控、日志管理、病毒防范等有效措施。檔案信息資源網絡系統的安全程序是隨著時間的變化而發生改變的。因此，檔案信息資源網絡系統安全需要隨著網絡環境的變化和技術的不斷發展進行不斷的調整和加強。
（六）開展多方面的檔案利用途徑
“文檔一體化”工作的進一步開展，采用電子文檔管理系統實行無紙化辦公，網絡技術的進一步完善都將促進創新檔案工作的開展。這些都拓展了利用檔案途徑。一是通過保存本單位發文的備用卷，以供單位工作中的不時之需；二是通過計算機對檔案電子數據的直接查詢，既方便又快捷；三是直接到文檔管理中心查詢檔案資料。
(七)加強檔案法制建設，完善法律保障體系
1、加強立法工作，建立健全我國現有的檔案法規體系。檔案法規體系是由檔案法律、檔案行政法規、地方性法規及檔案行政規章制度等構成的一個有機聯系的整體。在新形勢下，要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的檔案法規體系。國家有必要制定一部旨在保障不同門類、載體檔案信息資源開發工作的專門業務法規，以此來規范我國檔案信息管理工作，嚴懲檔案違法犯罪行為，保障新形勢下的工作健康有序進行，并嚴格執行國家檔案法律法規，對沒有制定的法規要積極建言獻策，加緊擬定。
2、應健全檔案執法機構。加強對檔案執法人員素質的培養，優化檔案執法隊伍。健全檔案執法機構，以形成比較完善的檔案執法網絡。同時，應利用各種機會，積極創造條件，提高檔案行政執法人員的包括政治素養、檔案業務、法律知識等在內的素質，增強檔案執法陣容，營造有利的檔案執法環境，提高嚴厲打擊檔案違法犯罪案件的整體力量。
建立起一個完善有力的檔案管理工作法律保障體系，培養出一批高素質檔案執法隊伍，從而使得工作有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
（八）制訂單位規章制度，按“章”辦事。
建立健全各項規章制度，是科學化、規范化檔案的一項措施，要根據檔案管理的要求和本單位實際情況，邊建檔，邊制訂各項規章制度，約束單位職工和檔案人員按“章”辦事，不斷促進和完善檔案管理工作。
總之，在檔案工作實踐中，要積極探索新的途徑，尋找新的角度，全方位、多層次地開發檔案信息資源，開創檔案工作新局面。
參考文獻：
1.鄒偉全《試論檔案工作者的信息素質》，《浙江檔案》2001年第2期。
2.楊利華《檔案法學》，中國檔案出版社1999年6月第1版。
3.楊永和《檔案信息上網聯網初探》，《上海檔案》2001年第1期。
