城建檔案實行現代化管理,城建檔案館走信息化建設的道路是我們的發展方向和奮斗目標。而在城建檔案實現現代化管理和城建檔案館信息化建設的過程中有一項工作是不能忽視的,而且是需要進一步加強的,它就是城建檔案的鑒定工作。
一、加強城建檔案工作的意義
實現管理現代化,城建檔案館信息化,館藏是基礎,質量是保證。城建檔案鑒定工作是保證館藏檔案質量的一項重要工作,此項工作搞好了就能促進城建檔案事業的發展,為城建檔案的現代化管理,城建檔案館的信息化建設提供檔案質量的保證,并能節約大量的人力、物力、財力和時間,從而加速城建檔案的現代化管理和城建檔案館的信息化建設。
二、城建檔案鑒定工作目前存在的問題
1、領導重視不夠
一項工作是否能夠得到很好的開展領導是關鍵,如果領導自身不具備這方面的知識,再加之學習沒有跟上重視又不夠,那么就會導致此項工作不能很好的開展。從目前的情況來看,對于如何更好的開展這項工作,充分發揮該工作的作用,有些領導確實重視不夠,對如何開展這項工作非常茫然,拿不出具體的規劃和實施方案,工作開展處于提不起又放不下的狀況,整個城建檔案鑒定工作停滯不前。
2、檔案干部隊伍的業務知識和技能有待提高
由于我們的干部隊伍當中,所具備的專業知識有限,加之后續教育和針對具體工作專業性比較強的技能培訓沒有跟上,導致檔案干部隊伍內部沒有一種學習的緊迫感,在工作中不是比知識、比工作能力、比技術,而是滿足于現狀,有一種無才便是德的思想,工作開展起來難度大。
3、內部管理沒有徹底理順
由于內部管理沒有理順,導致了工作環節上的人員安排不夠合理,在分配崗位上沒有充分考慮發揮職工個人的長處,不能因地制宜,取長補短,分工不明確,好用的人就多用,不好用的人就少用,責任又落實不到人,造成了干的干、看的看、看的就給干的提意見,產生內耗和人力資源的極大浪費,使工作停留在口頭上表面上,無法深入。
4、外部管理有待進一步的加強
近年來城建檔案的管理工作得到了一定程度的堅強,依法治檔取得了明顯的成效,但就城建檔案的鑒定工作而言,有些方面的工作是做的不夠的。一個非常突出的問題是城建檔案館和城建檔案形成單位的聯系沒有真正的開展起來,下面的工程技術人員和相關責任人對城建檔案的形成標準不了解,所以形成的檔案就不規范。目前認為比較規范的僅限于整理方面,還無法涉及檔案內容方面的質量規范問題。由于不了解和不重視,檔案的形成單位和有關部門的工程技術人員無法參與到城建檔案的鑒定工作中來。
三、做好鑒定工作應采取的措施
1、領導重視
首先我們的領導要重視城建檔案的鑒定工作,要把這項工作納入議事日程,領導不僅要抓這方面的工作,而且要帶頭和組織有關人員學習這方面的知識,了解城建檔案鑒定工作,營造一個能很好開展這項工作的氛圍和環境,結合地方和單位的實際情況,制定出符合實際且行之有效的規劃和方案,使這項工作有計劃、有步驟、循序漸進的開展起來。
2、加強人才隊伍的建設
當今社會的競爭是人才的競爭,誰擁有一流的人才就擁有未來。在信息社會里,社會進步快,知識更新快,有些知識的技術今天看起來是有用的先進的,說不定明天就是落后的,用昨天所學的知識來充實今天的工作,在某些方面就不適應了。做為城建檔案的鑒定工作,牽扯到有關城市建設的方方面面,檔案人員必須具備和了解有關專業和檔案業務知識,如果我們自身都不具備這些知識,沒有一定的工作技能,要在鑒定這一領域中引領和主持這方面的工作那是不可能的。一支隊伍中要同時具備眾多專業技術人才也是不現實的。要解決這一問題除合理的引進一部分主要專業技術人才外,更主要的是對現有人員進行培訓,通過有計劃、高起點、高要求、有針對性的培訓,來提高專業水平和工作技能。單位每年應列出專項經費作為人才的培養,不能保小錢舍大利,做有損于子孫后代的事情。
3、加強內部管理
城建檔案部門應成立一個城建檔案鑒定的動態機構,組織一批具有專業素質,能夠勝任這項工作的人員,對這些人員再進行有針對性的培訓,將日常工作與鑒定工作有機的結合起來,對存在的問題及時研究解決。除做好平時鑒定外,城建檔案部門應該牽頭組織適當的做一些定期的鑒定工作,聘請有關專家、相關工程技術人員和有關單位的相關責任人,對城市建設和改造過程中實體早已不存在,又失去保存價值的這部分庫存檔案進行鑒定,對失去保存價值的清楚銷毀,同時對一些大型工程、重點工程、歷史遺跡、城市建設管理和城市建設基礎資料的檔案進行有針對性的 鑒定。如果能這樣始終如一長期堅持下去,就能大大的提高庫存檔案質量,對城建檔案館數字化建設有著積極的促進作用。
4、加強城建檔案形成階段的監督管理工作
我們必須加強城建檔案形成階段的監管工作,提高入庫檔案質量。城建檔案是在城市的規劃、建設和管理的過程中直接形成的,具有保存價值的歷史記錄。一項工程離不開規劃建設和管理,而在此全過程中,又需要各個部門、各個專業的工程技術人員、相關責任人員的參與,經歷眾多管理環節,如果哪一方面的哪個環節在檔案的形成過程中出現問題,都會影響城建檔案的質量。如果我們將這些人員都聯系起來,大家參與其中,為城建檔案的鑒定工作盡一份力,在城建檔案的形成和移交的過程中把好質量關,不僅能夠提高進館檔案質量,而且能夠很好的改變現在這種只重視整理不重視檔案形成的內在質量的狀況,還能減輕今后的工作,提高工作效率。