律師事務所檔案工作的現狀及對策
攀枝花市司法局 楊名萱
隨著社會主義經濟的不斷發展，律師制度也隨著社會的發展和進步得到了完善。律師事務所由原來的國辦律師事務所，轉變為個人合伙、個人合作等方式的律師事務所。律師體制的改革，必將給律師事務所的檔案工作帶來很大的改變和影響。因此，對律師事務所檔案工作的現狀及對策進行認真的探討和研究是很有必要的。
一、律師事務所檔案工作的現狀
所謂律師檔案就是律師事務所在律師管理工作中按照《律師法》履行律師職責，處理律師事務所形成的，具有保存查考價值的各種文字、圖表、聲象等形成的歷史記錄。律師檔案與其它檔案一樣具有原始性和記錄性。在新的體制下的律師事務所在檔案管理工作中，主要存在以下問題：
（一）律師事務所合伙人檔案意識淡薄。律師體制改革以后，律師事務所的合伙人由原來的律師出資擔任，在對律師事務所的管理中，只注重律師業務的發展和經濟效益的增長，忽視了檔案工作是律師事務所管理工作的一部份，檔案意識淡薄。
（二）文件材料收集困難。一些律師事務所在律師辦理完案件后，不重視材料的收集，也沒有集中統一管理檔案，造成律師在辦理完案件后，將案件材料往柜子里一放了事的局面。有的律師事務所雖然集中統一管理了檔案，但是，沒有建立完善的檔案管理制度。
（三）司法行政機關對律師事務所檔案的宏觀管理和業務指導不夠。司法行政機關的律師管理部門在對律師事務所的管理中，缺少對律師事務所檔案工作的監督機制。再加之律師事務所本身就沒有建立完善的檔案管理制度，致使文件材料不歸檔的問題發生。
（四）檔案材料在整理過程中不規范。律師事務所在成立后，沒有將檔案業務知識的學習作為律師業務學習的一部份。造成檔案整理不規范。因此也就談不上檔案的利用問題。
二、律師事務所檔案工作的對策
為了適應律師制度的改革和社會主義市場經濟的需要，律師事務所的檔案工作必須改變思路和方法。主要應采取以下對策：
（一）加強領導、落實措施。要搞好律師事務所檔案工作，律師事務所合伙人首先要樹立檔案意識，重視檔案工作，要將檔案工作納入每年律師的目標任務，簽訂責任書，同時，案卷的歸檔要與律師的經濟效益掛鉤，作為年終考核檢查的內容，從而促進律師檔案工作的健康發展。
（二）增強檔案意識，做好律師事務所檔案工作。檔案是國家的寶貴財富，寶貴的資源。是一種潛在的生產力，是經驗的寶庫。律師在辦理各類案件中形成的檔案材料，不僅充分的體現了律師的工作過程，也是法律嚴肅性、公證性的充分體現。因此，增強律師檔案意識是改革開放和物質文明建設的需要，也是民主法制建設、精神文明建設的需要。不僅僅要加強領導的檔案意識，更要增強每個律師的檔案意識，律師事務所對檔案的重視程度，必將促進律師事務所的健康發展。同時，要把檔案的收集、整理、歸檔等一系列的工作納入法制軌道，使律師事務所的檔案工作由無序到有序，由無法到有法。
（三）加強司法行政機關對律師事務所檔案工作的宏觀管理和業務指導。司法行政機關的律師管理部門在對律師事務所的管理過程中，應將檔案工作的監督和指導列入其中，并作為年檢注冊的一部分內容，也就是辦理的案件沒有按照要求歸檔的不予注冊。建立和完善對律師事務所檔案管理的監督機制，保證律師事務所檔案工作的順利進行，目標的順利實現。
（四）加強對律師事務所檔案人員的檔案業務培訓，提高檔案管理素質。加強檔案的管理工作，要求律師事務所檔案管理人員不僅要熟悉律師業務，還要熟悉檔案業務。因此，加強對檔案管理人員的檔案管理的培訓，提高檔案管理的水平是當務之及的事。司法局應組織全市律師事務所的檔案人員針對具體情況進行培訓，可采用邊學邊干的模式，或者由局檔案人員到律師事務所指導。使律師事務所檔案工作逐步實現法制化和規范化管理。
（五）結合各律師事務所的特點，抓好檔案材料的收集、整理兩大環節。在收集材料的過程中，要廣泛宣傳《檔案法》，使大家都意識到每個律師都有義務和責任維護國家檔案的安全與完整，認識到檔案是集體的財富，建檔是為了更好的促進律師事務所各項業務工作的向前發展。對已有的檔案要科學合理的整理歸檔，做到文件材料收集齊全，分類準確，編目科學。
（六）加強律師檔案的開發和利用。檔案工作的最終目的是檔案的利用。利用檔案是檢驗檔案工作的根本目的。因此，便于利用，便成了檔案工作的出發點，并支配著檔案工作的全過程。近年來，律師檔案信息的開發和利用，仍然停留在檔案放在柜子里了事的局面。那么在當今社會，檔案的信息正是一種特殊的資源和要素，往往誰先捕捉到信息，誰就能爭取到主動權。因此，嚴把檔案的收集質量關，確保檔案的完整、準確，是開發利用檔案信息資源的基礎和前提。檔案人員要及時收集律師在各種活動中形成的材料，并及時歸檔，增加所檔案室信息的存儲量，為各類檔案信息的開發利用提供方便。
（七）做好檔案的編研工作，是檔案開發利用檔案信息資源的重要手段。律師事務所的檔案管理人員要充分利用檔案信息資源，有針對性地進行研究，將律師事務所辦得好的案件、具有指導意義的案件，按照不同的門類進行鑒別、篩選、整理加工編輯成二次文獻，使檔案信息更集中、更全面、更準確，對今后的案件辦理具有指導作用。
（八）加強對律師事務所檔案工作的研究。律師事務所的工作是一項專業性較強的工作，對檔案管理人員要求較高，不僅要有檔案業務知識，還要具有律師業務知識。隨著計算機在檔案管理中的應用，現代化的管理手段對檔案管理等方面的影響，律師事務所檔案將如何管理才更科學，運用什么樣的方法才能更充分的體現律師事務所檔案的特色，是值得認真研究的問題。
