答：不可以。因?yàn)榘次奶?hào)組卷不符合文書立卷原則。文書立卷的基本原則是，遵循文件材料的形成規(guī)律與特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同價(jià)值，便于保管和利用。
    第一、按文號(hào)組卷人為地破壞了文件之間的有機(jī)聯(lián)系。文件材料可以按照其內(nèi)容、責(zé)任者、時(shí)間、地區(qū)、名稱、通訊者等特征組卷，但不論采用哪種方法，都必須遵循文件材料的形成規(guī)律與特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，經(jīng)過整理后的文件材料，要真實(shí)、系統(tǒng)地反映每一項(xiàng)工作的來龍去脈。譬如，召開一個(gè)會(huì)議，首先需要請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)，形成請(qǐng)示報(bào)告卡、會(huì)議預(yù)算，領(lǐng)導(dǎo)同意后，要以正式文件的形式發(fā)出會(huì)議通知或傳真電報(bào)，召開會(huì)議時(shí)，可能形成秩序冊(cè)、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議報(bào)告、典型材料、會(huì)議總結(jié)等材料。由于一般會(huì)議從發(fā)出通知到召開可能相隔一段時(shí)間，如果按文號(hào)組卷，就會(huì)將會(huì)議通知與本單位的發(fā)文組為一卷，其它會(huì)議材料另組一卷，這樣，一個(gè)會(huì)議材料的系統(tǒng)性、成套性被割裂了，文件之間的有機(jī)聯(lián)系也被人為地破壞掉了。
    第二、按文號(hào)組卷易將不同價(jià)值的文件混為一卷，給將來的鑒定和進(jìn)館工作帶來不便。按文號(hào)組卷就是將文件按發(fā)文的先后順序排列成卷，而單位的每一個(gè)發(fā)文，價(jià)值有大小之分，保存期限有長(zhǎng)短之別，如：某單位2000年1--50號(hào)文件，有的可能是永久保存，有的可能是長(zhǎng)期保存，也有的可能是短期，如果組為一卷，短期檔案到期鑒定銷毀時(shí)，就不得不拆卷。同樣，將具有長(zhǎng)久保存價(jià)值的檔案移交進(jìn)館時(shí)，也得拆卷，重新整理編號(hào)，浪費(fèi)了人力和物力。所以，按文號(hào)組卷給后續(xù)的管理工作造成不便。
    第三、按文號(hào)組卷也不便于利用工作的開展。利用者在查閱某一文件時(shí)，提供的檢索信息大多是主題內(nèi)容，而非文號(hào)。按文號(hào)組的卷，內(nèi)容龐雜，其案卷標(biāo)題很難以簡(jiǎn)明的語言，準(zhǔn)確揭示出卷內(nèi)文件的主題內(nèi)容，在手工檢索條件下，管理人員很難迅速、準(zhǔn)確地調(diào)出案卷，滿足利用者的需要。
第四、近幾年，盡管國(guó)家檔案局在檔案管理方面提倡“簡(jiǎn)化整理、深化檢索”的指導(dǎo)方針，并于2000年12月頒布了《歸檔文件整理規(guī)則》，文件材料實(shí)行按件管理。但其整理原則依然不變，文件的排列依然強(qiáng)調(diào)了“事由原則”，要求將同一事由形成的文件排列在一起，使文件間的有機(jī)聯(lián)系得以充分體現(xiàn)。而不是單純按文件的形成時(shí)間（或文號(hào)）排列?？傊砦募牧蠒r(shí)，無論采用什么方法，都不能違背最基本的整理原則。