目前,檔案現代化管理僅僅處于基礎建設、硬件投入、技術籌備和人才培訓階段。筆者認為主要存在以下幾方面的問題:
一、檔案管理現代化的意識不強。當前,由于社會上對"檔案”的概念和作用,知之者甚少,檔案意識相當薄弱,甚至一些領導對加強檔案工作的現代化認識不足,許多單位的檔案工作仍然采取傳統的工作方法,嚴重影響了檔案管理的現代化進程。
二、現代化的人才不足。檔案管理現代化的前提是人才現代化。實現檔案管理現代化,要求檔案人員既要掌握先進的科學技術知識,能夠進行新技術、新設備的日常使用、維護和更新,同時要具有先進的管理技能,較高的文化素養。從目前人員現狀來看,許多機關、企業、事業單位的文書、檔案管理人員,大多數還停留在收發、查找的階段,缺少現代化管理的基本知識,沒有掌握現代化設備的操作技能。
三、獎金短缺,檔案管理設備和技術不先進。由于檔案意識普遍較低,導致資金投入嚴重不足,無力購買現代化的設備,也造成人才引進困難,甚至人才流失。
四、基礎工作太差。檔案管理現代化的前提是檔案基礎工作的規范化、標準化。目前機關、企業、事業單位檔案工作管理存在的問題是:大量的案卷質量不高 ,缺乏完整的檢索工具。許多部門的立卷、編目、檢索等,未按國家檔案局制定的標準規范操作。
五、檔案標準化、規范化工作有待提高。檔案管理現代化的理論研究有待進一步增強。檔案管理現代化不是僅僅使用幾臺新設備的問題,而是一個系統工程,是由許多方面的因素相互協調、相互制約構成的總體目標,需要各方面的大力支持和各級領導的高度重視,更需要相關部門和人員轉變原有觀念,通力合作,與時俱進。
筆者針對目前存在的問題以及對知識經濟背景下檔案管理現代化應具有的前瞻性意識,提出以下的解決思路和途徑:
一、增強檔案管理現代化意識,加強人才培養
?。保鰪姮F代化意識。在實現檔案管理現代化,發展檔案事業的過程中,檔案工作人員要更新與我國現代化建設目標、規模和方法不相適應的思想和觀念,尤其要更新依靠科技進步和科學管理的觀念。建立與時代合拍的檔案意識,切實轉變計劃經濟時代形成的對檔案重管理輕利用、等客上門、封閉保守等思想觀念,把檔案服務方式從傳統的被動式服 務改變為主動服務,將封閉式服務轉化為開放式服務,使檔案工作適應知識經濟時代的需要,適應社會發展的需要。
?。玻訌妼θ瞬诺呐囵B。檔案管理現代化是不斷完善深化的過程,在這一過程中,始終要依賴于檔案工作人員素質的提高。檔案工作人員素質的提高,應包括思想意識、知識結構和操作技能等內容,還要盡快培養既懂專業知識,又懂信息技術,具有綜合工作能力的信息專業人才和新型的高層次管理人才,為迎接知識經濟的到來做好充分的準備。
二、加快硬件設施建設,實現裝備和技術的現代化
現代技術手段在檔案管理中的應用還很不盡人意,我們要在樹立檔案信息資源共享意識的前提下,加快設施(設備)和技術現代化步伐,全面提高檔案管理的現代化水平。要及時配備檔案現代化所必有的計算機、掃描儀、光盤刻錄機、互聯網設備等現代化辦公設備,要充分利用現代科技,利用縮微技術、光盤技術在檔案管理中的作用,加速實用、通用軟件的研制,加快檔案信息數字化處理步伐。
三、重視檔案管理的標準化
為防止檔案管理中出現無章可循,無法可依,重復、繁雜的混亂局面,檔案管理現代化首先要實現檔案工作標準化,沒有標準化就沒有現代化管理。檔案工作標準化是建立最佳檔案工作秩序,取得最優經濟效益和社會效益的保障,同時也是促進檔案理論研 究和發展的重要手段。在檔案標準制定的過程中,需要在專業內取得一致的認識,為總結、提高和發展創造有利的條件和機會。同時,檔案標準的制定,必須汲取相關科學知識,來充實和發展檔案管理學。
四、正確處理手工操作與現代化管理的關系
實現檔案管理現代化,不可能一蹴而就,需要一個過程,在這個過程中,手工操作與現代化管理將是并存的。檔案管理的基礎工作,例如建檔管理和檔案文件搜集的鑒定、驗收,案卷整理等等,主要靠的還是手工作業。我們必須正視這個現實、不能講檔案管理現代化就放棄傳統的手工操作。因此,我們既要積極引進現代化新技術,也要重視傳統技術的研究和改造,使傳統技術與現代化技術有機結合起來。
綜上所述,由于檔案管理現代化是一個循序漸進的過程,而各級檔案部門接收、保管的檔案數量、質量、種類、管理水平也各有不同,經濟條件、人員素質、環境條件等都存在著差異,因此,在檔案管理現代化方面不能一哄而起,要有計劃、有步驟地根據本系統、本地區的實際情況,先試點,后鋪開,堅持從點到面的方針,并注重總結工作經驗,注重開發適合我國檔案信息存貯系統的新技術、新產品,并且面對21世紀高科技和信息技術革命帶來的機遇和挑戰,與時俱進,那么我們有理由相信檔案管理現代化的實現指日可待。