1風電基建工程檔案管理工作中存在的不足
1.1檔案管理制度體系不夠完善,制度落實不到位
目前,許多風電基建工程仍未建立起健全的工程檔案管理制度體系,相關制度的制定也大多借鑒火電工程與水電工程的經驗,與自身建設特點的結合不足,這也導致了風電基建工程檔案管理制度體系不完善,致使其在管理中存在著許多的不足之處,對于風電基建工程的許多實際問題沒有充分考慮到,也不能實現有效的管理。加之風電基建工程參建單位與所涉及的管理部門都相對較多,這也給檔案管理工作帶來較大的難度,管理制度缺乏有效的約束力,在制度的落實方面也存在著嚴重的不足。
1.2工程建設與檔案管理重視程度失衡
在一些風電企業以及施工企業中,受到傳統觀念的影響,項目負責人員與管理人員沒有認識到工程檔案管理工作的重要性,因此,在工程建設中,往往將主要精力集中在工程施工質量與成本控制方面,而對檔案管理工作缺乏足夠的重視。同時一些工期緊張,施工任務重的項目建設,施工方與建設方為了趕工期、搶進度,更是將檔案管理工作拋在一邊,而只是在工程完工之后在對檔案進行事后補充歸檔,無法保證檔案管理與工程進度的同步性,更是給工程檔案造假提供了條件,工程檔案的真實性、準確性與完整性無法得到保障。
1.3專業工程檔案管理人員配置不足,管理水平有待提高
在一些風電企業的建設過程中,對于人力資源的配置也相對不平衡,一些企業為節約人力資源成本,在工程檔案管理相關部門的人員配置上十分不足,專業檔案管理人員配置嚴重缺乏,甚至存在檔案管理崗位由其他部門人員兼職的情況,這樣不僅導致檔案管理工作人力嚴重不足,同時檔案管理工作人員的專業水平也無法得到保障,一些企業雖然聘用了檔案管理專業的畢業生,但由于其缺乏工作經驗,且企業也沒有組織系統有效的培訓,導致其檔案管理實際工作能力得不到有效提升,這也一定程度上限制了檔案管理水平的提高。
1.4檔案歸檔不及時,時效性得不到保障
檔案文件的收集整理工作兼有持續性和時間性,受風力發電建設參建單位多、工期長、人員變動大等因素影響,各單位對建設過程中形成的資料未及時收集和妥善保管,檔案資料不能按規定及時移交和定期整理歸檔,待工程項目完工需辦理竣工驗收手續時再來組織大量的人力、物力,突擊補充檔案資料,導致工程竣工檔案“事后算總帳”的被動局面,檔案資料的真實性、完整性、準確性難以控制。
1.5現代化檔案管理技術普及度不足,資源共享程度較低
由于在風電基建工程檔案管理方面,仍沒有形成統一的管理標準,在檔案管理信息化建設方面也存在不足,而風電基建工程的眾多參建單位中,許多單位處于對電子檔案的不了解以及檔案安全方面的顧慮,仍較為重視紙質形式的檔案管理,在電子檔案的應用以及檔案管理系統的建設上相對較為滯后,這也就導致現代化檔案管理技術普及度的不足。此外,由于信息化檔案管理技術應用方面的不足,也使得檔案信息資源的共享程度相對較低,無法實現檔案資源的有效利用。
2做好風電基建工程檔案管理工作的有效途徑
2.1完善檔案管理制度體系,增強管理制度的執行力
要做好風電基建工程檔案管理工作,首先要建立起一套健全完善的檔案管理制度體系,通過檔案管理制度體系的保障作用,確保檔案管理工作的有效進行。在檔案管理制度體系的建設過程中,要充分結合風電基建工程自身的特點,對檔案管理制度進行優化,編制統一的分類方案和規則,并建立起完善的保障制度,確保檔案管理工作順利開展,以及管理制度的有效執行,從而使檔案管理工作有據可依,有章可循,并且能夠充分的落到實處。充分發揮制度體系的約束力度,使建設單位與參建單位在檔案管理工作中各司其職,建設單位收集整理,各參建單位移交相關資料,使歸檔工作及時有效完成,充分發揮檔案的作用與價值。
2.2改變思想觀念,提高對檔案管理的重視
要在思想上重視檔案工作,改變傳統觀念中對檔案管理工作的認識。在施工整個過程中,嚴抓工程質量的同時,也要重視檔案工作。檔案的好壞,直接反映出一個企業的管理水平。風電建設檔案不僅僅是風電學習、工程建設管理重要的內容,同時也是風電工程達標投產考核項目指標之一。為此,必須做好風電基建工程檔案的形成、收集、整理與歸檔等工作,提高對檔案管理的重視度。
2.3加強對專業檔案管理人員的培養,提高檔案管理隊伍的綜合素質水平
要做好風電基建工程的檔案管理工作還要加強對專業檔案管理人員的培養,這就要靠企業與社會的共同努力。一方面企業要加強對檔案管理工作人員的技術培訓,提高檔案管理工作人員的專業能力,并通過合理的考核評估機制,掌握檔案管理人員的能力水平,設置相應的獎懲機制,激勵和督促檔案管理人員自覺提升自身專業素質與能力。另一方面,要充分發揮社會培訓機構以及各大高校的作用,通過專業設置與課程的優化,培養出一批掌握先進的專業檔案管理知識技能的專業人才,讓他們投身到風電基建工程檔案管理工作隊伍中來,提升工作隊伍的綜合素質水平,并通過企業的培訓與實踐,使他們獲取必要的工作經驗,并在工作中充分發揮出自己的能力,使檔案管理工作的質量得到有效提升。
2.4建立檔案管理責任制度,提高檔案管理工作質量
在風電基建工程的檔案管理工作中,還應該建立完善的責任制度,明確參建各方以及相關管理人員的責任歸屬,增強各部門人員的檔案意識,并通過責任制度的約束作用,確保各部分人員能夠履行自身在檔案管理工作中的責任,做好檔案管理工作中的收集、整理、移交、歸檔、儲存、使用等各項工作,并且要明確檔案管理相關的各項法律法規,以及各個項目的管理范圍,提高檔案管理工作的質量,并確保檔案的真實性、準確性與完整性。
2.5加強檔案管理現代化建設,提高檔案信息利用效率
檔案管理的現代化建設是做好檔案管理工作的重要條件,在這個信息化高速發展的時代,檔案管理工作也必須要與時俱進,因此,必須要加大對檔案管理工作的投入,盡快建立起完善的信息化檔案管理系統,并加強信息化檔案管理的普及,建立統一的管理標準,使電子檔案與紙質檔案協調發展,提高檔案管理的效率。同時還要加強檔案信息資源的共享,通過信息化檔案管理系統的信息傳輸功能,使檔案信息在參建各方之間充分共享,提高檔案信息的利用率,使檔案充分發揮價值。
3結束語
檔案管理工作不僅僅是對檔案的簡單整理與利用,還具有著更大的經濟價值與社會價值,做好風電基建工程檔案管理工作,一方面有利于保障風電基建工程的質量,為工程后續的各項工作與活動提供依據,另一方面也能夠為我國風電工程建設與風電行業發展提供巨大的幫助,對于我國的清潔能源開發與利用,以及可持續發展目標的實現具有重要的意義。
作者:郭知翠 單位:大唐洱源鳳羽風電有限責任公司