西安市重大活動(dòng)檔案管理辦法     第一條  為了加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案管理，確保重大活動(dòng)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全，充分發(fā)揮重大活動(dòng)檔案的獨(dú)特作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《西安市檔案管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。   第二條  本辦法適用于行政區(qū)域內(nèi)本市重大活動(dòng)檔案的管理。本市主辦、承辦重大活動(dòng)的單位(包括舉辦重大活動(dòng)成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，以下分別簡稱為主辦、承辦單位)，均應(yīng)遵守本辦法。   第三條  本辦法所稱重大活動(dòng)檔案，是指在重大活動(dòng)過程中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像、電子文件、標(biāo)志性實(shí)物等不同載體形態(tài)的歷史記錄。本辦法所稱重大活動(dòng)檔案管理，是指對(duì)重大活動(dòng)中形成的各種不同載體形態(tài)的歸檔材料進(jìn)行收集、整理、編目、鑒定、移交、保管和利用工作。   第四條  本辦法所稱的重大活動(dòng)，是指符合下列條件之一的社會(huì)活動(dòng)：   (一) 黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在本市的公務(wù)活動(dòng)；   (二) 外國元首、政府首腦、政黨領(lǐng)袖或者國際組織負(fù)責(zé)人、著名外國友人在本市的參觀訪問；   (三) 市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委召開的代表大會(huì)、委員會(huì)議以及重要的工作會(huì)議；   (四) 中央在西安召開的重要會(huì)議；   (五) 在全市具有重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、商貿(mào)、文化、體育、外事或者公益性活動(dòng)；   (六) 在全市產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件的處置活動(dòng)；   (七) 其他具有重大影響的活動(dòng)或事件。   第五條  重大活動(dòng)檔案管理工作遵循加強(qiáng)督導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、完整收集、集中管理、有效利用的原則。   第六條  重大活動(dòng)的主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決檔案管理工作中的有關(guān)問題，接受檔案行政管理部門的監(jiān)督與指導(dǎo)，并將檔案管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)予以保障。   第七條  主辦、承辦重大活動(dòng)的單位，負(fù)責(zé)重大活動(dòng)檔案的收集、整理、移交等項(xiàng)工作。承辦單位的檔案工作機(jī)構(gòu)和檔案工作人員具體負(fù)責(zé)重大活動(dòng)檔案的收集、整理工作，并對(duì)各類歸檔材料進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。任何單位和個(gè)人不得將重大活動(dòng)檔案據(jù)為己有，不得隨意擴(kuò)大或者縮小重大活動(dòng)檔案的收集范圍。   第八條  主辦、承辦單位在制訂重大活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制訂重大活動(dòng)檔案收集范圍和檔案整理方案，并在重大活動(dòng)確定舉辦或重大事件發(fā)生后的1個(gè)月內(nèi)，將收集范圍和整理方案送同級(jí)檔案行政管理部門備案。主辦、承辦單位為兩個(gè)以上的，其檔案管理工作由承擔(dān)主要工作的單位負(fù)責(zé)；其他單位以及負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理本單位在重大活動(dòng)中形成的檔案，并在重大活動(dòng)結(jié)束之日起15日內(nèi)向承擔(dān)主要工作的單位移交，特種載體檔案可以交復(fù)制件。   第九條  各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與主辦、承辦單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握重大活動(dòng)的有關(guān)情況，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)主辦、承辦單位收集、整理重大活動(dòng)檔案。同時(shí)，可以派專業(yè)人員參加重大活動(dòng)，直接采集、整理重大活動(dòng)形成的檔案，并及時(shí)接收進(jìn)館。   第十條  主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)自重大活動(dòng)結(jié)束之日起6個(gè)月內(nèi)，向同級(jí)檔案館移交重大活動(dòng)檔案；因特殊情況需要延期移交檔案的，須經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門同意。主辦、承辦單位以及承擔(dān)重大活動(dòng)相關(guān)工作的單位可以保留相關(guān)的重大活動(dòng)檔案的副本或者復(fù)制件。   第十一條  重大活動(dòng)檔案的整理、編目、鑒定等工作，按照市或者區(qū)縣檔案行政管理部門的要求進(jìn)行。   第十二條  市和區(qū)縣檔案館要做好重大活動(dòng)檔案的接收、整理、鑒定、編目和提供利用工作。   第十三條  重大活動(dòng)檔案應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)開放。應(yīng)當(dāng)保密的重大活動(dòng)檔案，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。向檔案館移交重大活動(dòng)檔案的單位，可以優(yōu)先無償利用其移交的檔案資料，對(duì)檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織及個(gè)人利用重大活動(dòng)檔案，應(yīng)當(dāng)遵守檔案查閱利用的有規(guī)定。   第十四條  市和區(qū)縣檔案館應(yīng)當(dāng)建立重大活動(dòng)檔案資料目錄，編纂有關(guān)資料，加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案信息化工作，提高重大活動(dòng)檔案的開發(fā)利用水平。市和區(qū)縣檔案館應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、圖書等出版物和廣播、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及陳列、展覽等形式，向社會(huì)公布已開放的重大活動(dòng)檔案。   第十五條  市和區(qū)縣檔案館向重大活動(dòng)檔案利用者提供檔案資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐步用復(fù)制件代替檔案原件；對(duì)具有重大保存價(jià)值的珍貴檔案資料，不得提供檔案原件。重大活動(dòng)檔案的復(fù)制件由市和區(qū)縣檔案館法定代表人簽字或者加蓋市和區(qū)縣檔案館印章的，與原件具有同等效力。   第十六條  對(duì)重大活動(dòng)檔案管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。   第十七條  本辦法應(yīng)用中的具體問題由市檔案局負(fù)責(zé)解釋。   第十八條  本辦法自頒布之日起施行。