隨著國有企業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的改革銳不可擋。在企業(yè)改制的關(guān)鍵時期，企業(yè)內(nèi)部人心渙散，管理比較混亂，因此給檔案的處置帶來一定的困難。作為檔案管理部門還處于摸索經(jīng)驗階段，對檔案向各級檔案部門移交，立檔單位收集各部門的檔案，就存在一定的困難。尤其是對檔案向各級檔案機構(gòu)移交更是丈二和尚---摸不著頭腦。雖然1998年3月，國家檔案局等四委局聯(lián)合出臺了《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行辦法》后，市檔案局結(jié)合本地情況，加強了規(guī)范改制企業(yè)的檔案處置工作。筆者在參與實際工作中，建議各級檔案機構(gòu)應(yīng)及時地參與到改制企業(yè)的檔案移交和處置工作 當(dāng)中來。
　　一、檔案行政管理部門必須派出人員參與改制企業(yè)的工作，監(jiān)督和指導(dǎo)整理改制企業(yè)的檔案，保證國有改制企業(yè)的檔案得到妥善處置，防止遺失。一般說來，人們認為企業(yè)改制與企業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)管理部門等有關(guān)，這就使到企業(yè)改制程序快終結(jié)了或終結(jié)后檔案部門才獲知信息，造成檔案收集、整理工作的被動，檔案的完整性得不到很好的保障，因此，檔案部門適宜于在改制企業(yè)在改制過程中介入。
　　二、妥善處置重要的檔案。例如：企業(yè)產(chǎn)品商標、關(guān)鍵生產(chǎn)工藝技術(shù)和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察及其題詞等檔案，這是企業(yè)的無形資產(chǎn)，應(yīng)重點保管好，并按有關(guān)規(guī)定妥善處置。在企業(yè)改制已轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品和工藝技術(shù)的情況下，產(chǎn)品商標及生產(chǎn)工藝技術(shù)等檔案應(yīng)隨產(chǎn)品走，如果未轉(zhuǎn)讓，這類檔案應(yīng)移交企業(yè)主管部門或綜合檔案館，以免流失。國家領(lǐng)導(dǎo)人視察及題詞等記錄企業(yè)真實歷史的檔案應(yīng)移交綜合檔案館。
　　三、要緊緊依靠改制企業(yè)的留守人員，充分發(fā)揮他們的積極性和熟悉情況的優(yōu)勢。各類改制企業(yè)情況和特點不同，我們只有深入了解企業(yè)的優(yōu)勢。各類改制企業(yè)的實際情況，才能因地制宜，采取切實可行的辦法來整理處置檔案。從我們的調(diào)查來看，多數(shù)改制企業(yè)檔案管理混亂，有的甚至多年沒有整理檔案，文件收集不全，因而我們必須把企業(yè)有關(guān)留守人員組織起來，對他們進行分工及指導(dǎo)，依靠他們的力量開展收集和整理工作，這樣才能收到事半功倍的效果。
　　四、在檔案的具體整理過程中，應(yīng)根據(jù)實際情況，按照近嚴遠寬的原則，對于近期檔案嚴格按要求把關(guān)，對于遠期檔案則適當(dāng)放寬標準，盡量利用其原整理基礎(chǔ)。這樣做既保證了一定的質(zhì)量，又避免大的返工。
　　五、綜合檔案館接收改制企業(yè)的檔案要考慮檔案的門類及保管期限，防止“玉石不分”的現(xiàn)象，以利于優(yōu)化館藏。根據(jù)我們的實踐認為，會計檔案和短期檔案利用率低，加之會計檔案數(shù)量多，如一律盲目進館，勢必會給日后檔案館加深不必要的保管壓力，還有鑒定、銷毀的工作負擔(dān)。因此，對較小的改制企業(yè)，檔案館只需接收反映其基本歷史面貌及基本職能活動的永久、長期保管的文書檔案，而會計檔案和短期檔案則由企業(yè)主管部門接收或代管，待保管期限滿后，再視價值進行鑒定存毀。
　　六、檔案行政管理部門在檔案執(zhí)法檢查中，要對各企業(yè)主管部門接收或代管的國有改制企業(yè)檔案進行檢查，監(jiān)督其保管好。有的企業(yè)主管部門由于辦公用房緊張，把接收來的改制企業(yè)檔案隨處堆放；有的企業(yè)主管部門人員認為本單位的檔案還管不過來，其他的檔案就更難管了，這些都直接影響到檔案的“壽命”。因此，檔案行政管 理部門應(yīng)通過每年的執(zhí)法檢查，要求存在問題的企業(yè)主管部門提高認識，認真貫徹《檔案法》，采取措施保管好其接收或代管的改制企業(yè)檔案。