公文的概念、特點和分類

1、公文的概念和特點：

   概念：公文時公務文書的簡稱。是法定機關與組織發布政策法令、傳達工作意圖、聯系公務與記載公務活動的一種文字工具。

   特點：1、法定作者；2、法定權威，現實執行效用；3、規范體式，法定處理程序。

2、公文的分類

（1）從公文來源的角度分類

 收文；發文

（2）從公文行文方向的角度分類

上行文；下行文；平行文

（3）從公文涉密程度的角度分類

對外公開文件；國內公開文件；內部使用文件；秘密文件；機密文件；絕密文件

（4）從公文稿本的角度分類

 草稿，定稿，正文（副本），試行本、暫行本、修訂本；文件處理單

（一）公文的概念、特點和分類

1、公文的概念和特點：

    概念：公文時公務文書的簡稱。是法定機關與組織發布政策法令、傳達工作意圖、聯系公務與記載公務活動的一種文字工具。

   特點：1、法定作者；2、法定權威，現實執行效用；3、規范體式，法定處理程序。

2、公文的分類

（1）從公文來源的角度分類

 收文；發文

（2）從公文行文方向的角度分類

上行文；下行文；平行文

（3）從公文涉密程度的角度分類

對外公開文件；國內公開文件；內部使用文件；秘密文件；機密文件；絕密文件

（4）從公文稿本的角度分類

 草稿，定稿，正文（副本），試行本、暫行本、修訂本；文件處理單

（二）《國家行政機關公文處理辦法》（國發[2000]23號）中規定的下列公文文種的名稱與用途：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議記要

（一）命令（令）

適用于依照有關法律公布行政法規和規章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。

（二）決定

　　適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

（三） 公告

　　適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

　　（四）通告

　　適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。

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　　適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。

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　　適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。

　?。ㄆ撸┳h案

　　適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

　　（八）報告

　　適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。

　　（九）請示

　　適用于向上級機關請求指示、批準。

　　（十）批復

　　適用于答復下級機關的請示事項。

　　（十一）意見

　　適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

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　　適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。

　?。ㄊh紀要

　　適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

（三）公文的格式和稿本

1、公文的格式

公文用紙，銀裝格式，公文的書面格式，關于數字寫法

2、公文各種稿本的名稱和作用

草稿，定稿，正本（副本），試行本、暫定本、修訂本，文件處理單