我國城建檔案信息化建設(shè)仍處于初級階段，其存在的主要問題有：一是城建檔案信息化建設(shè)投入經(jīng)費有限；二是城建檔案信息化前期工作準(zhǔn)備不足；三是城建檔案管理技術(shù)水平滯后；四是資源共享觀念淡薄，資源開發(fā)不足；五是城建檔案信息化管理人員整體水平偏低，影響城建檔案信息化進(jìn)程；六是檔案館信息化水平不平衡，主要體現(xiàn)在各地區(qū)、大中小檔案館差異明顯。因此，就整體而言，我國城建檔案信息化整體工作雖已啟動，但是建設(shè)還處于初步發(fā)展階段，尚未形成建立健全的城建檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化多維立體化管理體系。
　　1 城建檔案信息化建設(shè)突出問題分析
　　1.1 觀念陳舊，認(rèn)識不足
　　對信息化的認(rèn)識僅僅停留在：信息化只是為提高工作效率；現(xiàn)代化的名片沒有認(rèn)識到；信息化是適應(yīng)社會環(huán)境的必然之路，信息化決定了城建檔案館的生存。由于城市城建檔案信息化建設(shè)觀念的束縛，堅持艱苦樸素的傳統(tǒng)，以盡量少花錢為標(biāo)準(zhǔn)，找當(dāng)?shù)氐蛯哟蔚募夹g(shù)人員進(jìn)行開發(fā)工作，到頭來設(shè)計出的系統(tǒng)不能用。另外，綜合性人才缺乏，資金投入不足，盡管引進(jìn)了高科技的產(chǎn)品設(shè)備，也不能充分發(fā)揮其作用。第一，電子檔案的形成對檔案館的壓力：公文，業(yè)務(wù)管理文件，工程資料，不能順應(yīng)形勢必將被歷史淘汰；第二，檔案利用方式對檔案館的壓力：如對地下管線的利用，不能發(fā)揮作用的檔案，就如同一堆廢紙；第三，檔案庫房的壓力。
　　1.2 檔案是保密信息，不能上網(wǎng)、不能信息化
　　錯誤之處在于：第一，大部分檔案不保密，不能以小部分的不可行排除大部分的可行性。即使是保密文件，最長30年后也必須解密。第二，不是說敏感信息就不能上網(wǎng)。三是沒有證據(jù)作用，不接收電子檔案。原始憑證性，信息化難以達(dá)到，由此導(dǎo)致許多城建檔案館不接收電子文件，尤其是在地下管線檔案問題上。
　　1.3 效果不顯著
　　城建檔案信息化的前提是城建檔案基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，各地方城建檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作存在差異，參差不齊，這為城建檔案信息化建設(shè)帶來了一定的難度。城建檔案信息化建設(shè)中使用的軟件共享性差，另外各地城建檔案部門信息化進(jìn)展不一，各自運(yùn)用的軟件不能互用，大多數(shù)網(wǎng)站只是建立簡單的鏈接，總體上還是孤立分散的，制約了城建檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。一是信息化沒有減輕工程檔案形成單位的負(fù)擔(dān)。“甩掉圖板”、使用軟件，但是移交檔案仍然必須以紙質(zhì)形式提交，而且要求兩套制，不僅沒有減輕負(fù)擔(dān)，反而增加了負(fù)擔(dān)。二是信息化對城建檔案館起到的作用不夠顯著。
　　1.4 城建檔案信息化機(jī)構(gòu)設(shè)置不當(dāng)
　　城建檔案信息化建設(shè)中的機(jī)構(gòu)設(shè)置一直是城市城建檔案信息化建設(shè)的弊端。城市城建檔案信息化建設(shè)的主要負(fù)責(zé)部門沒有明確的指示，也沒有具體的部門對其進(jìn)行管理，在遇到問題時無處解決。只有設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行嚴(yán)格的統(tǒng)一的管理，才能使城建檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。
　　2 城建檔案信息化建設(shè)突出問題完善策略
　　2.1 加強(qiáng)行政力度依法治檔
　　在著力推進(jìn)城建檔案工作法治化的同時，要按照有關(guān)法規(guī)和城建檔案的職能要求，加強(qiáng)城建檔案執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，開展城建檔案執(zhí)法大檢查，增強(qiáng)全社會的檔案意識和法制觀念，努力提高依法管檔、依法行政的水平。自建設(shè)部《全國城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實施綱要》頒布實施以來，各地城建檔案網(wǎng)站不斷興建和完善，社會各界從網(wǎng)絡(luò)上獲取越來越多的城建信息資料，從而解決了許多實際問題，城建檔案資源共享的局面得以拓展。當(dāng)前，應(yīng)繼續(xù)加快城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。城建檔案信息化建設(shè)要納入政府電子政務(wù)建設(shè)的整體框架內(nèi)與電子政務(wù)同步建設(shè)，逐步實現(xiàn)公文管理和城建檔案管理的規(guī)范化與一體化。要利用電子政務(wù)平臺，積極開展城建檔案信息網(wǎng)上查詢服務(wù)，全面提高城建檔案利用的效率和質(zhì)量，最大限度地滿足社會各界對城建檔案利用的需求。
　　2.2 加強(qiáng)城建檔案專業(yè)人才隊伍建設(shè)
　　城建檔案內(nèi)容的多樣性要求城建檔案工作者必須具有多方面的知識，既要有城市建設(shè)方面的知識，又要有檔案管理方面的知識，這就要求檔案工作人員必須不斷豐富自己的各種知識，加強(qiáng)全面學(xué)習(xí)。第一，加大教育培訓(xùn)工作力度。開展多層次、多門類的檔案教育培訓(xùn)，根據(jù)實際情況，采取多種渠道，多種形式舉辦各種類型的培訓(xùn)班，建設(shè)一支開拓進(jìn)取、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，既懂業(yè)務(wù)又懂現(xiàn)代化技術(shù)的城建檔案干部隊伍。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，不斷擴(kuò)大高級、中級職稱的人員比例。第二，組織業(yè)務(wù)交流，專題學(xué)術(shù)研討。舉辦多種形式的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動，介紹先進(jìn)檔案管理方法、手段和應(yīng)用情況，提高領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員的管理水平。第三，開展建設(shè)領(lǐng)域檔案的調(diào)研工作，及時向政府主管部門提出合理化建議。第四，強(qiáng)化檔案相關(guān)學(xué)歷教育，重視繼續(xù)教育，提高職稱水平，搞好編研成果。第五，提高城建檔案管理人員的綜合素質(zhì)和道德修養(yǎng)。創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，積極做好相關(guān)服務(wù)工作，做到熱情接待，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　2.3 強(qiáng)力推進(jìn)城建檔案管理現(xiàn)代化
　　通過城建檔案信息化，城建檔案的日常管理、分類、查詢等工作都可以由信息系統(tǒng)來完成，通過計算機(jī)錄入大量的城建檔案信息并在檔案整理過程中編制各種專題目錄，真正實現(xiàn)城建檔案資料方便快速檢索，實現(xiàn)手工檢索向計算機(jī)檢索的全面過渡，從而大大提高了城建檔案檢索的效率。一是讓公眾熟悉和了解城建檔案工作，擴(kuò)大城建檔案工作的知名度。二是宣傳城建檔案意?R和宣傳城建檔案工作，變“看攤守業(yè)、等客上門”等被動式服務(wù)為主動式服務(wù)方式。同時改變傳統(tǒng)的城建檔案利用服務(wù)模式，逐步建立起電話咨詢、主動清查到期建筑物、計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)等城建檔案利用服務(wù)體系，實現(xiàn)多途徑、多渠道、全方位主動地服務(wù)，通過城建檔案信息的上網(wǎng)和新開發(fā)的建筑物地理位置查詢，可以向利用者提供更加準(zhǔn)確的館藏城建檔案，提高了服務(wù)的及時性與準(zhǔn)確性。
　　2.4 扎實推進(jìn)城建檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)
　　數(shù)據(jù)庫是網(wǎng)絡(luò)的信息資源，數(shù)字城建檔案館必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。首先加強(qiáng)文件目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，然后開展對重要城建檔案的數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)高質(zhì)量、高水平的全文信息數(shù)據(jù)庫，逐步將所有館藏城建檔案全部數(shù)字化。總之，我們城建檔案工作部門要抓住信息化建設(shè)的大好機(jī)遇，與時俱進(jìn)，全面開發(fā)城建檔案信息資源，積極探索信息時代城建檔案工作的新思路，大力開創(chuàng)新時期城建檔案工作的新局面。
　　3 結(jié)語
　　總之，城建檔案信息化建設(shè)要依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，有針對性地趨于完善，不僅要體現(xiàn)理念的轉(zhuǎn)變，還要做好扎實的基礎(chǔ)工作，敢于突破與創(chuàng)新。建議相關(guān)部門和單位要從思想上重視這項工作，加大投入力度，實現(xiàn)信息化操作，打造一流隊伍，完善管理制度，切實推動城建檔案管理工作再上新臺階。