在科技和經濟發展迅速的當代,我們已飛速進入知識經濟和信息時代,信息已成為比有形資產更為重要的戰略資源。企業檔案工作是企業管理工作的重要組成部分,企業檔案作為一種信息資源,作為企業生產、技術、科研和經營等活動的真實記錄和一項基礎性工作,同時作為與企業同步發展的無形資產,在企業管理等各方面正積極地發揮應有的重要作用。[1]其中又以科技檔案管理對企業檔案管理的作用尤為突出。科技檔案是科學技術成果的載體,是直接記述和反映科技活動的歷史記錄,是一種科技資源或科技儲備類型的知識形態的生產力。科技檔案的管理是專業性和技術性都很強的工作,對指導科研及生產建設工作起著非常重要的作用。本文的研究希望能夠對鋁廠的檔案管理特別是科技檔案管理給予一定的理論借鑒意義。
一、概念解析
1.科技檔案的概念。科技檔案是指在自然科學研究、生產技術、基本建設等活動中形成的應當歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、照片、影片、錄像帶等科技文件材料,是生產管理、技術管理、科研管理的重要組成部分。[2]
2.科技檔案與文書檔案的區別。區分科技檔案與文書檔案,是管理科技檔案的基礎,是發揮科技檔案主體作用的重要條件。科技檔案與文書檔案都是人們社會實踐活動的歷史記錄,都是人類知識儲備的一種形式。科技檔案是從人們認識自然和改造自然的活動領域產生的,記述反映的是人們進行自然科學研究和生產建設的活動。[3]文書檔案是從人們認識社會和管理社會的活動領域中產生的,記述和反映的是人們管理社會的活動,包括行政管理和企業管理等。
二、科技檔案的利用對企業發展的重要性
進入信息社會以來,信息尤其是科技信息的生產、收集、整理、利用、開發能力,已成為一個經濟實體、一個國家強盛的標志。企業科技檔案是企業信息力的重要組成部分。我們對企業科技檔案的利用主要體現在以下幾個方面:(1)有效利用企業科技檔案,可節省人力成本,促進全社會生產力的提高。科技檔案作為一種潛在的生產力,只能通過利用才可發揮作用。當科技檔案被利用起來后,能夠產生難以估量和替代的作用。因此,以戰略眼光來看待科技檔案,最大限度地發揮科技檔案的作用,就能變潛在生產力為直接生產力。(2)從戰術的角度利用企業科技檔案,可增加科技檔案存量,形成科技檔案價值的開發利用的良性循環。科技檔案的價值可以通過對其開發利用對其進行保值、增值,一方面提高全社會的生產力和勞動效率,另一方面,也體現在為新的科技檔案的產生和科技檔案存量的總體增長,因此開發利用科技檔案價值的過程也就是一個使科技檔案存量增長的過程。[4]
三、科技檔案管理有效服務于企業的對策分析
1.嚴格按照國家和行業發布的各種規定、條例為指南,有效規范科技檔案的管理。國家和行業發布的《科學技術檔案工作條例》、《科學技術研究檔案管理暫行規定》、《國家重大工程建設項目文件歸檔要求與檔案管理規范》等法規性文件,為科技檔案工作依法治檔提供了法律依據。在企業檔案工作中要貫徹落實國家關于科技檔案工作的法規標準,使涉及科技檔案部門和個人都按照法規標準管理或從事檔案工作。[5](1)要提高對企業科技檔案工作的認識。企業檔案工作者應善于與領導溝通,使之了解國家關于科技檔案的法規標準,了解科技檔案對企業發展的重要性,取得領導的理解和重視與支持,爭取到在本單位行使依法管理科技檔案的職權,企業檔案工作者才能行之有效地依法做好科技檔案工作。(2)要建立完善的企業科技檔案管理制度。企業在實際工作中要依法治檔,就要把國家和行業有關科技檔案工作的法規,結合企業的實際,把科技文件的形成、收集整理歸檔、開發利用各工作環節納入有關人員的崗位經濟責任制,形成既具有指導意義又有約束力的科技檔案工作程序文件,使相關部門有法可依。
2.建立健全企業科技檔案的領導機構和管理制度。各單位的科技檔案工作要執行統一領導、分級管理的原則,根據本單位的實際情況,建立健全檔案的綜合管理機構、專管機構或檔案資料信息中心。科技檔案工作是各項科技管理工作的重要組成部分,要加強對科技檔案工作的領導,要把科技檔案工作納入本單位的發展計劃,在經費、庫房、設備和人員配備等方面給予保證。
3.科技檔案管理工作服務于企業是其最終目的。科技檔案的利用服務是衡量企業科技檔案工作的最高標準,科技檔案的開發利用也是做好企業科技檔案工作的最終目的。在加強科技檔案工作的各項基礎管理的同時,應把主要精力放在科技檔案的服務利用上。(1)積極主動參與企業的生產經營和管理。把企業各階段重點工作作為檔案部門的重點工作。這就要求檔案員走出檔案部門,了解企業各項工作的動態,及時提供和介紹企業各相關工作所需的檔案資料,使檔案的技術和管理功能在各項生產經營、科技研究等活動中實現,提高經濟效益。(2)應用先進技術手段提高科技檔案利用服務質量。使用計算機全面輔助科技檔案管理,應用激光掃描、縮微技術將重要科技檔案存入計算機,利用計算機信息管理網絡傳播科技檔案信息,使科技檔案查詢利用達到方便、快捷、準確。(3)開展科技檔案信息的編研。隨著計算機在科技檔案管理中的應用,檔案管理人員應學會專題史料編制等,提高科技檔案管理效率;同時還應根據生產經營、科技開發等需要,深層次地開發利用檔案信息資源,為領導決策、各部門日常工作提供決策依據和參考資料。總之,建立健全企業科技檔案,促進科學技術成果傳播、應用最大化,順應時代發展是企業在新時期的必然選擇。