【內(nèi)容提要】隨著社會信息化進(jìn)程的不斷加快，一個網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化的信息環(huán)境也在加速形成。其基本特征是，信息交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息資源開發(fā)利用的全程數(shù)字化。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的信息環(huán)境將改變傳統(tǒng)的檔案資源開發(fā)服務(wù)模式，使檔案資源共享更加有效和快捷。

　　在各級檔案館加快檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公用信息平臺使各級各類檔案館之間聯(lián)網(wǎng)及開放檔案目錄信息資源共享，并利用社會公眾網(wǎng)絡(luò)、逐步提高開放檔案和提供部分檔案全文瀏覽服務(wù)，是許多檔案學(xué)者和專家共同追求的目標(biāo)。

　　面對一個快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的信息環(huán)境，如何做到既能使不同區(qū)域間檔案信息資源得以充分的開發(fā)和利用，又能使檔案生產(chǎn)者、傳播者和利用者各方面的利益得到保護(hù)，如何運(yùn)用政策杠桿適時調(diào)整檔案信息服務(wù)區(qū)域性環(huán)境中的各種矛盾，如何從戰(zhàn)略高度認(rèn)識區(qū)域性檔案信息資源共享的意義，立足國情、省情、區(qū)情、科學(xué)規(guī)劃、制定各自的檔案信息資源開發(fā)利用與全局共享發(fā)展戰(zhàn)略，這些問題應(yīng)該成為檔案界共同關(guān)注的重大研究課題。

　　本文主要針對網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)子化信息環(huán)境下，就如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域性檔案資源共享并處理好三個方面的問題即：區(qū)域性檔案信息資源共享與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的關(guān)系；區(qū)域性檔案信息資源共享與數(shù)據(jù)庫建設(shè)的關(guān)系；數(shù)字化檔案信息資源與傳統(tǒng)檔案信息資源的關(guān)系等問題進(jìn)行探討。

　　關(guān)鍵詞；區(qū)域檔案資源共享構(gòu)思

　　隨著社會信息化進(jìn)程的不斷加快，一個網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的信息環(huán)境正在加速形成，它的基本特征是信息交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息資源開發(fā)利用的全程數(shù)字化。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的信息環(huán)境將改變傳統(tǒng)的檔案資源開發(fā)服務(wù)模式，使檔案資源共享更加有效和快捷。

　　在各級檔案館加快檔案資源網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公用信息平臺上各級各類檔案館之間聯(lián)網(wǎng)及開放檔案目錄信息資源共享，并利用社會公眾網(wǎng)絡(luò)、逐步提高開放檔案和提供部分檔案全文瀏覽服務(wù)，是許多檔案學(xué)者和專家共同追求的目標(biāo)。

　　傳統(tǒng)的檔案資源共享是以檔案館的館際互借服務(wù)為基礎(chǔ)開展起來的，這種通過館際互借達(dá)到資源共享，雖然使用戶的利用需求得以滿足，但服務(wù)效率受到制約．隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，人們將越來越多得從網(wǎng)絡(luò)上檢索、獲取信息，通過網(wǎng)絡(luò)來共享分散在各級各地的檔案資源。檔案館作為檔案信息資源的重要存儲場所，必須改革傳統(tǒng)的藏用服務(wù)模式，向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的信息資源開發(fā)、管理等利用模式轉(zhuǎn)變．特別是近年來數(shù)字化檔案館的興起與研究，將為檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供豐富的傳輸內(nèi)容，同時也成為檔案界追逐的熱點(diǎn)。但是，問題并非想象得那么簡單。這是因為區(qū)域性檔案信息資源共享不僅是一個技術(shù)上的問題，而是觀念、經(jīng)濟(jì)、法律、體制等諸多環(huán)節(jié)的問題。尤其是進(jìn)入90年代以來，各地對網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化信息環(huán)境下的檔案資源共享問題更加重視，其中包括：在硬件和軟件平臺上實(shí)現(xiàn)各類檔案資源的數(shù)字化和上網(wǎng)能力的研究；數(shù)據(jù)存儲、索引、檢索和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的標(biāo)準(zhǔn)問題；數(shù)字化檔案資源的所有權(quán)問題等等。但從目前總的研究情況來看，仍舊存在著"重硬輕軟”、"重技術(shù)輕管理”的不平衡局面。面對一個快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的信息環(huán)境，如何做到既能使不同區(qū)域間檔案信息資源得以充分的開發(fā)和利用，又能使檔案生產(chǎn)者、傳播者和利用者各方面的利益得到保護(hù)，如何運(yùn)用政策杠桿適時調(diào)整檔案信息服務(wù)區(qū)域性環(huán)境中的各種矛盾，如何從戰(zhàn)略高度認(rèn)識區(qū)域性檔案信息資源共享的意義，立足國情、省情、區(qū)情、科學(xué)規(guī)劃、制定各自的檔案信息資源開發(fā)利用與全局共享發(fā)展戰(zhàn)略，這些問題應(yīng)該成為檔案界共同關(guān)注的重大研究課題。

　　在一個網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的信息環(huán)境下，檔案資源共享的模式將會發(fā)生根本的變化，為適應(yīng)變化的要求，我們應(yīng)注意研究日新月異的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和急劇變化的信息環(huán)境對區(qū)域性檔案資源共享的影響，以及新型信息環(huán)境下檔案資源共享所產(chǎn)生的一系列問題。從實(shí)現(xiàn)區(qū)域性檔案資源共享的發(fā)展趨勢來看，正確解決以下幾個方面的關(guān)系將是十分重要和迫切的問題：

　　一、區(qū)域性檔案資源共享與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的關(guān)系

　　計算機(jī)、通訊、信息資源一體化是當(dāng)今世界信息服務(wù)業(yè)的重要趨勢，其標(biāo)志是全球信息網(wǎng)絡(luò)化。同時，它以其特有的優(yōu)點(diǎn)昭示了檔案管理網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的必然趨勢，檔案工作的基本結(jié)構(gòu)建設(shè)必然徹底改變傳統(tǒng)的檔案信息資源提供和獲取方式。它將分散于不同載體、不同地理位置的檔案信息資源以電子方式存儲，并通過網(wǎng)絡(luò)相互連接，提供即時利用，這種檔案工作的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)其核心是網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。這種網(wǎng)絡(luò)不再是一個單獨(dú)的立體或信息資源存儲處，而是有序的信息空間。它以用戶為中心，實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享。網(wǎng)絡(luò)資源不僅包括檔案館、檔案文件資料目錄中心，還包括數(shù)據(jù)庫、電子文本、多媒體以及數(shù)以萬計的相互作用的人類智力因素。

　　關(guān)于檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式問題，筆者認(rèn)為，檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將由骨干網(wǎng)、地域網(wǎng)、局域網(wǎng)三級結(jié)構(gòu)組成。也就是說可包括三個層次；國家級檔案館為骨干網(wǎng)；各省級檔案館為地域網(wǎng)；省轄各地、市、縣級檔案館為網(wǎng)上節(jié)點(diǎn)即局域網(wǎng)。綜合網(wǎng)絡(luò)管理中心與各地域網(wǎng)、局域網(wǎng)點(diǎn)通過公用交換數(shù)據(jù)網(wǎng)或網(wǎng)絡(luò)交換器，形成全國檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成三級結(jié)構(gòu)的檔案資源共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化檢索。

　　檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，這項工程的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在兩個方面：一是高度集中收專職管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮司令部的權(quán)威作用。檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在方案的總體設(shè)計、規(guī)劃、資金的合理配置、檔案業(yè)務(wù)操作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定與執(zhí)行、網(wǎng)絡(luò)實(shí)體之間聯(lián)合作業(yè)與協(xié)調(diào)、階段性成果的檢驗與使用等方面，都需要在高度集中的專職管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，實(shí)行權(quán)威性的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要有各項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度和聯(lián)合作業(yè)規(guī)程、各種技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。這些規(guī)章制度具有法律效力，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，必須嚴(yán)格執(zhí)行。這兩個方面的問題解決得好，才能保證檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步調(diào)一致，有條不紊的推進(jìn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

　　二、區(qū)域性檔案資源共享與數(shù)據(jù)庫建設(shè)的關(guān)系

　　檔案信息服務(wù)的區(qū)域化推動了數(shù)據(jù)庫建設(shè)的發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，檔案資源要得到充分開發(fā)利用，必須要以數(shù)據(jù)庫方式存在。數(shù)據(jù)庫建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)互為一體、休戚相關(guān)。數(shù)據(jù)庫是網(wǎng)絡(luò)上的信息資源，缺乏數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)相當(dāng)于有路無車、有車無貨，不可能發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用了如何將分散在不同機(jī)構(gòu)、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同范圍的檔案資源數(shù)字化，或者從檔案生產(chǎn)階段開始就電子化，以此為基礎(chǔ)開發(fā)出各類所需要得數(shù)據(jù)庫，是面向21世紀(jì)檔案服務(wù)業(yè)建設(shè)值得考慮的重要課題。

　　我國數(shù)據(jù)庫建設(shè)始于70年代，但是就目前檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)狀況以及可利用的數(shù)據(jù)庫迄今程度較低。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，近幾年也在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫開發(fā)，但是開發(fā)項目較為單一、分散重復(fù)，致使我國豐富的檔案信息資源計算機(jī)應(yīng)用程度低，始終沒有形成自身的資源特色。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，如果我們沒有自己的檔案資源數(shù)據(jù)庫，就會形成有路無車的局面。

　　數(shù)據(jù)庫的開發(fā)利用是今后檔案資源開發(fā)利用的核心，也是電子文本產(chǎn)品的重要形式。針對各級各類檔案館所擁有的豐富的檔案資源，應(yīng)按照系統(tǒng)規(guī)劃、分工協(xié)作、資源共享、聯(lián)合建設(shè)的原則，并向多元化數(shù)據(jù)庫類型發(fā)展，形成檔案資源數(shù)據(jù)庫群。建設(shè)的原則：揚(yáng)長避短、避免重復(fù)、急用先建、擇優(yōu)支持、重點(diǎn)突破、形成特色、全部上網(wǎng)。依據(jù)上述原則，應(yīng)考慮做好以下幾方面工作：1,檔案資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同步，邊建設(shè)、邊上網(wǎng)、邊服務(wù)。在這個良性循環(huán)過程中，不斷協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)庫建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的關(guān)系，使二者逐步完善。2、數(shù)據(jù)庫建設(shè)庫必須能上網(wǎng)服務(wù)，增強(qiáng)上網(wǎng)服務(wù)的意識。3、籌建檔案目錄中心。以一個區(qū)域檔案館為中心，該中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，按標(biāo)準(zhǔn)控制目錄質(zhì)量、組織實(shí)施全系統(tǒng)的編目工作，建立統(tǒng)一的目錄庫并上網(wǎng)服務(wù)。4、統(tǒng)一檔案文本數(shù)據(jù)規(guī)范。數(shù)據(jù)庫質(zhì)量問題的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)組織有關(guān)專家、依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合編目實(shí)踐，制定諸如《檔案機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)處理手冊》等數(shù)據(jù)處理技術(shù)規(guī)范，以保證數(shù)據(jù)庫開發(fā)的統(tǒng)一和質(zhì)量。5、建好特色數(shù)據(jù)庫，形成拳頭產(chǎn)品．6、要著手全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)。對全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)的問題應(yīng)該選擇重點(diǎn)門類，創(chuàng)造條件、有計劃、分布驟地實(shí)施。

　　三、數(shù)字化檔案資源存儲與傳統(tǒng)檔案資源存儲的關(guān)系

　　與傳統(tǒng)的檔案資源存儲相比，數(shù)字化檔案資源存儲的重要特點(diǎn)是：信息組織形式以順序的、線性結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯拥摹⒕W(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，為提高檢索效率打下了基礎(chǔ)。信息的存儲形式從單介質(zhì)走向多媒體，以模擬信號轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信號，使信息的存儲、傳遞和查詢更加方便；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及，使檔案資源共享的程度將得到提高。由于數(shù)字化檔案資源具有傳統(tǒng)檔案資源無可比擬的優(yōu)勢，被人們誤認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)中的信息資源可以取代檔案館（室）中的檔案信息，這是對網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化信息環(huán)境的一種誤解。數(shù)字化檔案信息只是對現(xiàn)有的或是傳統(tǒng)的檔案信息資源的轉(zhuǎn)換、補(bǔ)充和豐富，更何況并不是所有的檔案信息都有可能或都有必要數(shù)字化，這也是有必要值得探討的問題。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的信息環(huán)境為檔案資源共享提供了更有效的手段，數(shù)字化檔案資源存儲與傳統(tǒng)的檔案資源存儲應(yīng)該是互為存儲、互為補(bǔ)充的關(guān)系。從傳統(tǒng)的檔案信息環(huán)境向數(shù)字化的檔案信息環(huán)境轉(zhuǎn)變是一個必然的發(fā)展趨勢。

　　在這個前提下，檔案館應(yīng)加大對各種門類、不同載體檔案的接收、征集力度，依托政府公眾信，息網(wǎng)，加快國家級、地域級機(jī)讀檔案目錄中心建設(shè)，依托局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理和完善窗口建設(shè)，建好檔案全文檢索數(shù)據(jù)庫、檔案目錄數(shù)據(jù)庫、檔案信息網(wǎng)站，為社會提供多元化的檔案信息服務(wù)。

　　總之，研究和探討區(qū)域性檔案信息資源共享問題，必須考慮到社會綜合環(huán)境的發(fā)展變化。隨著電子網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，社會信息環(huán)境日益走向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，檔案資源共享在技術(shù)上的障礙正在不斷消除，而政策上的問題卻在不斷的增多。針對這一突出的問題和矛盾，確定當(dāng)前墾待解決的檔案資源共享政策和環(huán)境，借鑒國際先進(jìn)的經(jīng)驗，選擇合理的政策目標(biāo)、并設(shè)計出可行的政策方案，探索在推動區(qū)域性檔案資源共享的同時加快這一政策研究的步伐，仍然是一個值得認(rèn)真思考的問題。

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　　2,譚錚培：《檔案學(xué)研究》1998年第四期

　　3,濟(jì)南市檔案局館：《檔案學(xué)通訊》2002年第一期

　　作者簡介郭寶鳳女1959年3月25日出生

　　克拉瑪依市檔案局局長、館員

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