會議管理方法

會議管理方法是管理主體行使管理職能，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)所采用的各種管理方法、措施、手段的總和。會議管理的基本方法包括經(jīng)濟(jì)方法、行政方法和法律方法。

一、會議管理的經(jīng)濟(jì)方法

經(jīng)濟(jì)方法是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來管理會議活動的方法。其實(shí)質(zhì)是以物質(zhì)利益為作用機(jī)制，運(yùn)用一系列與價值相關(guān)的經(jīng)濟(jì)手段來管理會議活動。由于經(jīng)濟(jì)方法以物質(zhì)利益為基本作用機(jī)制，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段影響組織，可以促使組織為了自身物質(zhì)利益，不斷探索會議形式，精心組織會議，降低會議投入，而實(shí)現(xiàn)會議效益的提高。

( 1) 經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)

①普遍適用性。任何一個社會組織離不開經(jīng)濟(jì)活動，會議活動也帶有經(jīng)濟(jì)活動的一面。經(jīng)濟(jì)方法具有較強(qiáng)的運(yùn)用性，對各種組織的會議活動都具有一定的效力，便于發(fā)揮管理的作用。

②靈活性。經(jīng)濟(jì)方法主要是運(yùn)用多種價值范疇作為杠桿發(fā)生作用。各種杠桿之間具有互補(bǔ)性。替代性。多功能性和連續(xù)性。因此，經(jīng)濟(jì)方法具有較大的靈活性，可以根據(jù)不同的情況、不同的時期加以選擇，靈活運(yùn)用。

③經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制性。經(jīng)濟(jì)方法作為會議管理的重要手段是以某種權(quán)威為基礎(chǔ)，具有強(qiáng)制性。但這種權(quán)威表現(xiàn)為物質(zhì)利益的決定性地位。強(qiáng)制性通過對物質(zhì)利益的作用間接地表現(xiàn)出來，如果被管理者違背了會議管理的規(guī)則，他的自身或單位的經(jīng)濟(jì)利益將受到損害。

( 2) 經(jīng)濟(jì)方法的形式

①經(jīng)濟(jì)杠桿。經(jīng)濟(jì)杠桿是經(jīng)濟(jì)方法的基本作用形式，管理主體可以通過對某一價值形態(tài)的經(jīng)濟(jì)范疇做功，以物質(zhì)利益為支點(diǎn)，將力傳導(dǎo)到管理對象，并引起預(yù)期的反應(yīng)，從而起到對會議活動的影響和調(diào)節(jié)作用。經(jīng)濟(jì)杠桿主要有：財政、稅收、信貸等杠桿。在杠桿的使用中，將會議效益的指標(biāo)納入單位考核的指標(biāo)之中，根據(jù)效益指標(biāo)情況，對會議經(jīng)費(fèi)的收支，稅率和利率，促使社會組織在提高會議效益上多下功夫。

②經(jīng)濟(jì)處罰。會議管理主體視管理對象的會議效益情況而直接給予物質(zhì)利益獎罰的行為。經(jīng)濟(jì)處罰是會議管理經(jīng)濟(jì)方法的重要形式，便于操作，往往容易被管理對象所接受。

二、會議管理的行政方法

行政方法是依靠行政權(quán)力，運(yùn)用各種行政手段，按照行政方式管理會議活動的方法。其實(shí)質(zhì)是以行政權(quán)力作用機(jī)制，直接指揮管理對象以實(shí)現(xiàn)對會議活動的管理。其中行政手段包括命令、指示、政策規(guī)定等，行政方式則是指按照行政系統(tǒng)、行政區(qū)劃和行政層次實(shí)行自上而下逐級領(lǐng)導(dǎo)。

( 1) 行政方法的特點(diǎn)

①超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制性。行政方法的實(shí)施以管理對象的服從、執(zhí)行為條件，因而具有強(qiáng)制性。但這種強(qiáng)制性不同于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制，也不同于法律強(qiáng)制，它表現(xiàn)為被管理者從思想行動和法律上服從于統(tǒng)一意志和統(tǒng)一指揮。而不允許根據(jù)自身利益進(jìn)行自主選擇。對于違反行政命令的行為則予以各種形式的行政懲罰。

②層次性。按照行政層次逐級管理是行政方法的又一重要特點(diǎn)。行政層次的設(shè)置以權(quán)力劃分為基礎(chǔ)，以下級服從上級為原則。因此，行政方法采用縱向分層的垂直管理，同一層次之間不發(fā)生橫向關(guān)系。

③直接性。行政方法依靠行政權(quán)力和行政手段直接影響被管理者的意志和行動，而無須借助其他媒介間接地發(fā)生作用。因而比經(jīng)濟(jì)方法更具有直接性。

( 2) 行政方法的形式

①頒布會議政策。會議政策是會議活動的指導(dǎo)原則和界限規(guī)定。國家通過頒布各項(xiàng)政策要求社會組織在政策規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行各種會議活動，如有違反予以各種行政懲處。會議政策一般包括會議內(nèi)容、會議人員及會議經(jīng)費(fèi)等方面。

②建立必要的會議制度。通過行政管理努力使會議活動規(guī)范化，形成比較完善的會議制度。其中包括大型會議的申報制度，會議效益的評價，總結(jié)制度、會議總結(jié)和反饋制度等。

③制定會議計(jì)劃。管理主體依靠行政權(quán)威在一定區(qū)域內(nèi)制定大型或中型會議計(jì)劃，以利于對會議進(jìn)行跟蹤分析和會議間的協(xié)調(diào)。

三、會議管理的法律方法

法律方法是依照國家統(tǒng)一制定的法律規(guī)范。運(yùn)用法律的強(qiáng)制手段管理會議活動的方法。其實(shí)質(zhì)是以法的權(quán)威性為作用機(jī)制。在一定范圍內(nèi)規(guī)范人們的會議活動。

( 1) 法律方法的特點(diǎn)

①權(quán)威性。法律作為統(tǒng)治階級的意志，經(jīng)過國家權(quán)力機(jī)關(guān)的認(rèn)定，便上升為國家意志，具有極大的權(quán)威性。任何社會成員都必須服從于法律規(guī)范，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)開展會議活動。

②強(qiáng)制性。會議法規(guī)是一種強(qiáng)制性規(guī)范。即經(jīng)過法律形式的權(quán)利和義務(wù)具有肯定形式，一般不允許法律關(guān)系的參與者相互協(xié)議或任意申訴、辯議。

③穩(wěn)定性。法律不同于政策，政策可以根據(jù)不同時期的不同情況制定和調(diào)整，法律一經(jīng)確立就應(yīng)具有穩(wěn)定性，不能朝令夕改，隨意變動。法律的穩(wěn)定性使得在運(yùn)用法律方法時有比較固定的依據(jù)和準(zhǔn)則，有助于促進(jìn)會議管理的規(guī)范化。

④統(tǒng)一適用性。法律是社會成員統(tǒng)一遵守的行為規(guī)范，所有成員在法律面前一律平等。

( 2) 法律方法的形式

①會議立法。包括法律文件的起草、審議、頒布和修改工作。

②會議司法。司法則是司法機(jī)關(guān)運(yùn)用會議法律審理違法的會議活動。

四、會議管理方法的運(yùn)用

經(jīng)濟(jì)方法、行政方法和法律方法為實(shí)現(xiàn)對會議的有效管理提供了基本手段。但是，由于管理方法各有不同的作用機(jī)制、特點(diǎn)、形式和適用范圍，而且，不同的管理對象因具體情況的千差萬別，對管理方法有著不同的要求。因此，客觀上要求管理者依據(jù)管理對象的不同，做到具體問題具體分析，具體問題具體解決。選擇適當(dāng)?shù)墓芾矸椒ǎ⒆⒁飧鞣N管理方法的綜合運(yùn)用。需要注意的是，會議的管理方法離不開會議管理的手段，不斷提高會議管理手段的科學(xué)化，現(xiàn)代化。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行會議管理，是改進(jìn)和提高會議管理方法的重要保證。