檔案人員職業道德
1.檔案人員職業道德概念
職業,是人們由于社會分工和生產內部的勞動分工而長期從事的具有專門業務和特定職責,并以此作為主要生活來源的社會活動。職業是伴隨勞動分工的深化而產生和發展起來的,職業固有著三種社會性質和地位:一是每種職業都意味著承擔一定的社會責任;二是每種職業都意味著享有一定的社會權力;三是每種職業都體現和處理著一定的利益關系。
職業的性質和地位,決定了它必然要在道德上有自己的特殊要求。職業道德是社會道德體系的重要組成部分,恩格斯說:“實際上,每一個階級,甚至每一個行業,都各有各的道德。”
檔案人員職業道德,是檔案人員在從事檔案職業活動中所應普遍遵循的行為準則和規范,是社會對檔案人員的道德行為和道德關系基本要求的概括。形成良好的職業道德,是提高檔案工作水平的重要一環,是社會主義精神文明建設的重要內容。
檔案人員職業道德具有明顯的層次和多重規定性。檔案人員首先應當遵守一般的社會公德,特別是社會主義道德。這些道德,主要體現為檔案人員的個體道德素質和群體道德素質兩個方面,個體道德素質由道德情感、道德信念、道德認識、道德意志以及道德習慣等構成;群體道德素質由集體道德風范和社會道德環境構成。
檔案人員職業道德具有鮮明的檔案職業特征、存在方式的具體特征、形成過程的連續性和繼承性等特點。
2.檔案人員職業道德規范
1996年9月在我國北京召開的第13屆國際檔案大會上通過了《檔案工作者職業道德準則》,《準則》內容共十條:一、檔案工作者應認真學習,文明辦檔,保護檔案資料的完整,以確保其作為歷史證據的可靠性。二、檔案工作應該從歷史、法律和行政管理的角度,對檔案資料進行篩選、鑒定和保管,從而確保文件的來源原則,明顯地保存文件的原有關系。三、檔案工作者在進行文件整理、保護和利用中應保護文件的證據作用。四、檔案工作者應確保檔案資料所含信息和利用的連續性。五、檔案工作者應對他們從事的檔案工作進行記錄,并能對他們的工作進行辯護。六、檔案工作者應盡可能地提供檔案資料的對外利用,為所有利用者提供公正的服務。七、檔案工作者應遵守利用和隱私原則,遵守有關的法令法規。八、檔案工作者應珍惜給予的特殊信任,不利用他們的職業為自己和別人謀私利。九、檔案工作者應系統地、繼續不斷的更新自身及其他人員的檔案知識,卓有成效地做好本職工作,共享他們的經驗和研究成果。十、檔案工作者應通過檔案專業和其他專業工作人員的合作,促進世界文件遺產的保護和提供利用。
在國際檔案界,美國不僅是這一領域的先行者,也是不斷順應社會發展潮流,對規范修訂次數最多、在這一領域最有建樹的國家。自1955年制訂世界上第一份檔案工作者職業道德規范以來,美國在1980年、1992年和2005年對規范先后進行了三次修訂。2005版美國檔案工作者職業道德規范與1992版相比有三大特點:體現了檔案信息化特別是數字化對檔案工作的影響;體現了對個人隱私權的保護;體現了“9.11”后政治安全局勢的變化對檔案工作的影響。加拿大也于1999年對檔案工作者職業道德規范進行了修訂。
我國檔案人員職業道德規范主要應包括以下四個方面:忠于職守、遵守法紀;愛崗敬業、無私奉獻 ;求真務實、維護史實 ;文明管檔、優質服務。
忠于職守、遵守法紀,既是《檔案法》的相關規定,又是檔案人員職業道德的根本要求。就是要求檔案人員忠于檔案事業,誠實地履行應有的職責,具有強烈的責任感,盡到管理、保護檔案的義務,盡到為社會各方面提供檔案信息服務的職責。恪守法律法規以及有關的紀律制度,依法依制管好用好檔案,保守國家秘密、商業秘密和個人隱私,維護國家、集體和個人的合法權益,不得為自己和他人謀取私利,不得損毀、丟失檔案,不得擅自提供抄錄、公布檔案,不得擅自出賣或者贈送轉讓檔案,不準攜運禁止出境的檔案及其復制件出境,不準在明知所保存的檔案面臨危險時而不采取措施。檔案人員在工作中應當堅決杜絕任何玩忽職守現象的發生。
愛崗敬業、無私奉獻,是檔案人員職業道德的重要內容。就是指檔案人員應當熱愛檔案工作,具有強烈的事業心,全身心地投入到檔案工作中去。檔案工作是一項服務性、條件性、基礎性的工作,從事檔案工作要有犧牲精神,做到埋頭苦干、默默無聞,甘當無名英雄,在平凡清冷的崗位上,干出火紅的業績,實現人生的價值。在新的歷史時期,檔案人員還是需要有這種甘為人梯的奉獻精神。業精于勤,要做到崗位奉獻,必須勤奮學習,勇于實踐。
求真務實、維護史實,是檔案人員職業道德的特殊要求。檔案是人類社會的原始記錄,必須保持檔案的原始性、真實性和完整性,維護歷史事實,決不允許篡改歷史事實。檔案人員維護史實,既是工作職責,又是職業道德規范的重要內容。檔案人員在檔案工作中,要堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義觀念,堅持真理,尊重事實,把維護歷史真實面貌作為自己神圣的職責,做到秉筆直書、據實立檔,維護檔案的原始性、真實性和完整性,從而維護歷史真實面貌。要與破壞檔案、偽造檔案、篡改檔案的行為作堅決的斗爭。
文明管檔、優質服務,是檔案人員職業道德的基本要求之一。檔案部門是一個地區、一個行業、一個單位的窗口部門,其文明程度、優質服務水平直接影響到這個地區、行業、單位的形象。文明管檔,就是檔案人員要在檔案管理過程中文明辦理檔案事務;優質服務,就是檔案人員在檔案服務中要堅持全心全意為人民服務的宗旨,做到用戶至上,對所有的用戶一視同仁,想用戶所想,急用戶所急,做到積極、主動、熱情、周到、便捷、高效。圍繞大局焦點,緊跟部門熱點,面向百姓難點,服務決策、服務部門、服務民生,最大限度地提供檔案信息為利用者服務,即為所有合法的檔案利用者提供公正的服務。
3.檔案人員職業道德建設
檔案人員職業道德建設通過自律和他律兩種形式實現,自律指的是自我修養,他律指的是教育與監督。
檔案人員職業道德自我修養,是指檔案人員在職業道德實踐活動中,為職業道德品質的形成所進行的自覺學習和自我錘煉陶冶。檔案人員職業道德修養包括思想修養和能力提高兩個方面,首先要樹立高尚的道德情操;其次要加強學習,掌握精深的專業知識,牢固樹立道德理想和社會理想。
檔案人員職業道德自我修養的基本任務,就是要使檔案人員職業道德的原則和規范的內容,內化為檔案人員的內心情感和信念,并付諸檔案工作實踐。檔案人員職業道德自我修養的基本范疇包括:檔案人員職業道德理想和義務,職業道德情感和行為,職業態度與職業良心,職業榮譽和職業尊嚴。
檔案人員職業道德自我修養的根本途徑是社會實踐,必由之路是不斷學習,重要方法是自我教育,做到“內省”、“慎獨”。
檔案人員職業道德教育,是指根據檔案人員職業道德原則和規范,有組織、有計劃、有目的、有步驟地對檔案人員進行職業道德灌輸,以不斷地提高其職業道德覺悟和水平,形成高尚的職業道德品質和精神情操,使之成為檔案人員的內在道德要求的活動。主要方法有:灌輸檔案人員職業道德規范,培養榮譽感和責任感;宣傳檔案人員先進事跡,開展典型示范學習活動;與評先評優、目標管理、思想政治工作和精神文明建設等活動相結合。
檔案人員職業道德監督,分為內部監督和外部監督兩個方面,內部監督是指檔案系統內的檢查考核,即檔案部門在制定制度、工作目標責任和各項工作的要求、標準中,列入職業道德的內容并進行檢查,與考核掛鉤;外部監督是指社會輿論監督,社會輿論監督是影響檔案人員職業道德意識和行為的強大的精神力量,是檔案人員職業道德監督的重要方面。