檔案事業(yè)管理手段(三種)
檔案事業(yè)管理,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,綜合運用各種手段,促進檔案事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。檔案事業(yè)管理手段主要有以下三種:
(一)檔案事業(yè)管理法律手段
檔案事業(yè)管理法律手段,是通過制定檔案法律法規(guī),建立起完備的檔案法律法規(guī)體系,加強檔案法制宣傳教育,提高全社會檔案法制觀念,嚴格貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),嚴肅查處違反檔案法律法規(guī)的行為,依法管理檔案事業(yè),實現(xiàn)檔案事業(yè)的法治化。法律手段是檔案事業(yè)管理的根本手段。
(二)檔案事業(yè)管理行政手段
檔案事業(yè)管理行政手段,是指檔案行政管理機構依據(jù)法律法規(guī),分層次地組織指揮、監(jiān)督檢查所在行政區(qū)域和所屬部門的檔案工作,實現(xiàn)檔案行政管理職能的一種方法。行政手段是實現(xiàn)檔案事業(yè)管理的基本手段,也是有效手段。檔案事業(yè)行政管理主要通過制定和執(zhí)行政策制度、規(guī)劃計劃等方式實現(xiàn)。
檔案事業(yè)行政管理必須切實轉變職能,做到宏觀強化、微觀放權,即在全面履行檔案行政管理職能的同時,加強檔案事業(yè)規(guī)劃、制度、標準建設,強化監(jiān)督檢查。而對檔案事務的具體業(yè)務指導等工作,可以交給檔案工作協(xié)會、學會等群眾組織和檔案事務所(咨詢公司)等商業(yè)性社會檔案中介服務機構承擔。
(三)檔案事業(yè)管理經濟手段
檔案事業(yè)管理經濟手段,是指運用物質利益的手段管理檔案事務,充分調動檔案部門、檔案人員和參與檔案事務的社會各界的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)檔案工作效益的一種管理方法。經濟手段是檔案事業(yè)管理的必要補充,它必須與法律手段、行政手段相結合才能取得實效。
檔案事業(yè)管理經濟手段,包括對檔案基礎設施建設和重點檔案搶救與保護項目以及科技項目的補助,對在檔案的收集、整理、保護和提供利用等方面成績顯著的單位或者個人、對檔案捐贈者、對優(yōu)秀檔案學術研究和科技成果的物質獎勵,對檔案事業(yè)經費管理和使用的監(jiān)督檢查等等。