檔案工作向前發展，人是決定性因素。檔案工作人員業務水平良莠不齊，或者檔案工作人員變動頻繁，直接影響了檔案工作的質量、連續和安全。目前，大連市檔案工作人員2350人，其中兼職1749人，占74%，是專職人員的2.9倍；全部專職人員中，本科以上學歷320人，占53%，另有47%是大專以下學歷，接近一半；全市機構總數為656個，在近一年當中更換檔案業務人員的機構為103個，占16%；以市直機關、企事業單位697名檔案工作人員為例，從事檔案工作年限2年以下（含2年）有223人，占32%。因此，大連市檔案局把提高檔案工作人員業務素質，強化教育，作為發展全市檔案事業的重要保障。
        加強制度建設，規范檔案教育長效開展
        為確保檔案人員業務素質的提高，市檔案局領導協調有關部門，制定實施了《檔案教育培訓實施意見》、《檔案人員崗位培訓管理辦法》、《檔案專業人員繼續教育實施意見》、《檔案教育兼職教師管理規定》，打破了單一零碎的教育模式。在此基礎上，出臺《檔案在職教育管理規定》，為檔案教育的組織機構、工作職責、工作程序等各個環節的實施，都提供了重要依據。
按需施教，優化檔案工作人員業務知識結構
        市檔案局堅持“業務管理上臺階，教育培訓要先行”的原則，在全市基層檔案工作人員中多層次、多專題開展教育培訓。一年來，共培訓基層檔案工作人員1043人。在教育培訓工作中，緊密結合基層檔案工作的需求，科學設計教育培訓方式和內容，增強了教育培訓的應用性和實用性，提升了檔案工人員在崗位工作中理論指導實踐的水平和業務創新的能力。一是結合檔案崗位資格證書的年檢，對2005年以前取得崗位資格證書的檔案業務人員進行文書立卷新規則和檔案信息化系列教育培訓；二是結合檔案崗位管理要求，對初次上崗的檔案人員進行教育培訓；三是結合新時期檔案工作特點及面臨的問題，對全市檔案人員如何拓展檔案工作思路與方法、如何提高信息化條件下秘密載體的管理能力進行了教育培訓；四是結合檔案接收標準及整理的方法與技巧，對基層檔案工作人員進行了研討式的教育培訓；五是結合不同領域檔案工作進行專題教育培訓，包括行政執法檔案、電子檔案、社保檔案、醫療合作檔案、慈善事業檔案、重點工程檔案等；六是結合檔案學歷教育，對部分檔案人員進行檔案學理論系統教育培訓。各種教育手段的實施，有力促進了檔案工作人員業務知識結構的更新。
        指導與檢查結合，促進理論向實踐的轉化
        一年來，市檔案局對全市135家企業、科技事業單位及重點工程項目進行監督指導，對75個市直機關的檔案文書質量進行了專題檢查，對11個區市縣檔案局（館）的23個基層單位貫徹落實大委辦《關于做好重大事項檔案資料收集和移交工作的通知》、《關于進一步加強檔案工作的意見》兩個文件情況進行了重點檢查。運用監督指導和執法檢查相結合的手段，推動了檔案業務人員業務知識在實際工作中的有效應用。