?認(rèn)定依據(jù)
出生日期的認(rèn)定以檔案中最早形成材料記載的出生日期為依據(jù)。最早形成材料記載的出生日期有涂改的,要查找相關(guān)材料(原始戶(hù)籍材料和親屬材料)予以印證。
?審核要點(diǎn)
重點(diǎn)審核最新《干部任免審批表》出生日期記載是否與檔案中最早形成材料記載的時(shí)間一致。
出生日期記載前后是否一致的界定:
1.若最新《干部任免審批表》出生日期記載與檔案中最早形成材料的記載時(shí)間一致,且大部分主要材料均一致,則該檔案的出生日期不存在問(wèn)題;
2.若最新《干部任免審批表》出生日期記載與檔案中最早形成材料記載的日期不一致,且無(wú)相應(yīng)的認(rèn)定材料或有認(rèn)定材料但沒(méi)有更早于檔案中最早形成材料記載出生日期的相關(guān)材料(檔案材料或原始戶(hù)籍材料)作依據(jù),該檔案中最新《干部任免審批表》等材料的出生日期存在問(wèn)題,須進(jìn)行相應(yīng)記錄及整改。
?審核程序
1.比對(duì)信息
首先詳細(xì)審核檔案材料記載的下述三個(gè)材料的出生日期,并判斷最早形成材料記載的出生日期、最新《干部任免審批表》和其他主要材料記載的出生日期是否一致。
(1)最早形成材料記載出生日期;(根據(jù)檔案目錄中材料形成時(shí)間,常見(jiàn)的最早形成材料是中學(xué)畢業(yè)生登記表、入學(xué)(入伍、招工)政審表、《入團(tuán)志愿書(shū)》、應(yīng)征入伍登記表、招工登記表和體檢表等)
(2)最新《干部任免審批表》中記載的出生日期;
(3)《公務(wù)員登記表》、最新《干部履歷表》和《軍人身份證號(hào)登記表》填寫(xiě)的身份證號(hào)中記載的出生日期。
2.涉嫌造假
出生日期涉嫌涂改造假主要指涉嫌涂改最早形成材料的出生日期等情況;出生日期涉嫌材料造假主要指涉嫌偽造記載出生日期的最早形成材料等情況。 可通過(guò)邏輯推算進(jìn)行初步判斷:
(1)根據(jù)記載推算上學(xué)、參加工作、入黨年齡等是否合理,并進(jìn)行判斷,如按照《黨章》規(guī)定入黨時(shí)要年滿(mǎn)18周歲。
(2)根據(jù)家庭成員年齡推算其年齡是否合理,即對(duì)檔案材料記載的相關(guān)信息進(jìn)行互相比對(duì)印證,如根據(jù)《干部履歷表》、自傳、政審材料、《入團(tuán)志愿書(shū)》、任免表等材料中填寫(xiě)的家庭成員年齡,推算其出生日期是否合理。
3.有認(rèn)定情況的審核
檔案中如有關(guān)于出生日期的相關(guān)認(rèn)定材料,需對(duì)下列情況進(jìn)行判斷:
(1)認(rèn)定是否符合文件規(guī)定
(2)認(rèn)定材料是否齊全完整
(3)認(rèn)定結(jié)果是否使用
出生日期認(rèn)定后,形成的《干部任免審批表》及涉及出生日期的相關(guān)材料是否使用了認(rèn)定結(jié)果。
?問(wèn)題處理建議
最新《干部任免審批表》出生日期記載與檔案中最早形成材料記載的出生日期不一致又沒(méi)有其他認(rèn)定材料的,以最早形成材料記載的出生時(shí)間為依據(jù)對(duì)出生日期進(jìn)行認(rèn)定,并應(yīng)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整改(如出據(jù)相關(guān)的認(rèn)定材料),必要時(shí)應(yīng)重新制作《干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核表》或最新的《干部任免審批表》。以后形成的《干部任免審批表》及涉及出生日期的相關(guān)材料必須使用最早形成材料記載的出生日期。若有符合規(guī)定的認(rèn)定,則用認(rèn)定的出生日期。
?對(duì)出生日期審核特別注意事項(xiàng)
1.組織認(rèn)定時(shí)間若與干部檔案中最早記載的時(shí)間不一致,必須要有更早于檔案中最早記載出生日期的相關(guān)材料(檔案材料或原始戶(hù)籍材料)作依據(jù),沒(méi)有依據(jù)的組織認(rèn)定無(wú)效。
2.組織上認(rèn)定干部的出生日期是以本人檔案或戶(hù)籍檔案的最早記載為依據(jù),而不是以身份證為依據(jù)。
3.軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊(duì)期間認(rèn)定出生日期的,如符合中組部有關(guān)政策規(guī)定,且依據(jù)充分的,該認(rèn)定有效;否則,應(yīng)重新予以認(rèn)定。