2006年12月18日，國家檔案局局長楊冬權(quán)簽署國家檔案局第8號令，正式發(fā)布施行《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。

    1、2006年12月18日發(fā)布，同時實施《規(guī)定》。

    2、原來（舊）保管期限表是1987年發(fā)布的，作廢。

    3、新、舊《規(guī)定》的不同處：一是將原兩個文件合二為一，并上升為行政規(guī)章；二是改革保管期限劃分方法；三是突出立檔單位的主體地位；四是條款細(xì)化；五是加大行政管理力度。這次發(fā)布的《規(guī)定》是對1987年《國家檔案局關(guān)于機關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》、《機關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》兩個業(yè)務(wù)文件的修訂。修訂的主要內(nèi)容包括：一是將1987年《國家檔案局關(guān)于機關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》、《機關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》兩個業(yè)務(wù)文件合成一個文件，并上升為行政規(guī)章；二是改革文書檔案保管期限的劃分方法。將原有的“永久”、“長期”、“短期”的保管期限劃分方法修改為“永久”、“定期”，定期中再實行標(biāo)時制，分為30年、10年；三是突出立檔單位的主體地位。機關(guān)文件材料歸檔時體現(xiàn)“以我為主”的思想。盡量解決文件材料重復(fù)歸檔問題；四是條款細(xì)化，充實了一些新領(lǐng)域的文件材料，如行政執(zhí)法、行政審批、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、個人權(quán)益等方面的文件材料；五是加大行政管理力度。將1987年規(guī)定中的“備案制”改為“審批制”，建立機關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審批制度，即“各機關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本機關(guān)職能和各部門工作實際，編制本機關(guān)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，經(jīng)同級檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行”。

    4、1999年啟動改革。

    5、重要意義與作用。（P23）

    《規(guī)定》的發(fā)布施行，對機關(guān)正確界定文件材料歸檔范圍，開展檔案價值鑒定工作具有重要意義，標(biāo)志著我國檔案法制化建設(shè)取得了又一新的成果。

    1987年國家檔案局制發(fā)了有關(guān)機關(guān)檔案保管期限、機關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍兩個業(yè)務(wù)文件，對規(guī)范機關(guān)檔案工作，正確界定機關(guān)文件材料歸檔范圍，準(zhǔn)確判定檔案價值起到了積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的不斷發(fā)展，兩個業(yè)務(wù)文件難以完全適應(yīng)新形勢下機關(guān)檔案工作和檔案館工作的實際需要，尤其是對檔案的鑒定銷毀工作和檔案移交進(jìn)館工作帶來了一系列影響。早在1999年底，國家檔案局成立相關(guān)課題組，對機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限進(jìn)行專門研究。2000年底形成了《關(guān)于機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》征求意見稿，國家檔案局分別于 2001年、2005年兩次在全國檔案系統(tǒng)、中央和國家機關(guān)檔案部門征求意見，多次到基層機關(guān)進(jìn)行實地調(diào)研并專門召開了有地方檔案行政管理部門、部分中央和國家機關(guān)、部分基層機關(guān)檔案人員參加的專題研討會，其間易稿近50次，最終形成了《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。

    《規(guī)定》的發(fā)布施行，代表了機關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限改革的發(fā)展方向，是向建立科學(xué)合理的檔案價值鑒定體系、系統(tǒng)完善的檔案保管期限體系邁出了重要一步。

    二、原則與特點

    （一）基本原則

    1、以我為主原則——對本單位做到三個熟悉，一是職能；二是機構(gòu)、部門、人員；三是業(yè)務(wù)工作；
    2、銜接原則。貫徹部門立卷制度；
    3、簡化原則——保管期限的設(shè)定簡化了，只設(shè)為永久和定期二個期限。

    （二）主要特點

    1、更具規(guī)范性；
    2、自我為主性；
    3、保管期限實行二分法（永久和定期），而定期又實行標(biāo)時制（定期保管的檔案可重新確定保管30年和10年）；
    4、強化檔案行政管理的力度。

    三、主要內(nèi)容

    從7個方面進(jìn)行學(xué)習(xí)
    （一）基本情況
     第一條和第二條，作為了解內(nèi)容

    （二）原則規(guī)定

    1、應(yīng)歸檔的文件（四大類）P3第三條中所講
    2、不歸檔的文件（四大類）P4第四條中所講
    3、集中統(tǒng)一原則（第五條）
    4、規(guī)定保管期限（第六條——將文書檔案分二大保管期限，即永久和定期，第七條P4——永久保管的檔案有8大類，第八條P5——定期保管的檔案有9大類。）
    5、對特殊情況的規(guī)定（第9條—11條）
    6、要求和適用范圍。（第12—15條）要求各立檔單位均要編制收集范圍和保管期表，并一定要經(jīng)過同級檔案部門審批，方可執(zhí)行。本《規(guī)定》適用于黨政機關(guān)和人民團(tuán)體。
    7、《文書檔案保管期表》（注—文書應(yīng)為機關(guān)公務(wù)文件材料的簡稱）
    第1—6類全為會議；
    第7類為上級檢查本級工作；
    第8類為本機關(guān)業(yè)務(wù)文件；
    第9類為本機關(guān)機構(gòu)編制、人事任免、黨團(tuán)、紀(jì)檢、工會、保衛(wèi)、信訪工作；
    第10類為本機關(guān)事務(wù)管理文件材料；
    第11類為上級機關(guān)制發(fā)的針對本機關(guān)的文件材料；
    第12類為同級機關(guān)制發(fā)要貫徹執(zhí)行的文件；
    第13類為下級機關(guān)報送的文件材料。