根據市國資委企干科通知要求，結合企業干部人事檔案統計工作實際，對存在的問題和不足進行了認真總結，現報告如下：
一、基本情況
集團公司現有員工***人，其中由集團公司負責任免管理的干部**名，建立了較為完善的人事檔案，按照“統一要求、分級管理、專人管理、單獨放置”方式，形成了人事檔案***卷，其中包括**卷干部人事檔案，并予妥善管理。
1.健全制度。集團公司重視人事檔案管理統計工作，按照上級國有企業人事檔案管理統計法規，建立了相應的制度規章，并認真貫徹落實。
2.分級管理。集團公司黨辦主要負責集團公司總部中層以上管理人員檔案管理（不含市國資委黨委統一管理的）；集團公司人力資源處負責***員工和部分干部人員檔案管理；各基層單位（主要是各縣市子公司）負責各自有勞動關系的員工和中層以上管理人員檔案管理（不含集團公司派出的管理人員）。
3.專人管理。目前，集團公司有經營主體子公司**個，集團總部及各子公司（主要是各縣市區子公司）都設有專兼職人事或干部檔案管理人員，共計**名，基本能夠適應工作需要。
4.定位管理。凡人事和干部檔案，都按照要求進行專櫥專柜管理，嚴禁與其他檔案混合放置。
5.管理嚴格。在人事和干部檔案歸檔、管理、借閱等日常管理中，都嚴格執行有關制度，做到有章可循、有據可查。
二、存在的問題
人事檔案記錄著職工錄用、調配、任免、職稱職務評聘、考察、考核、培訓、獎懲、工資待遇等工作中形成的反映個人德、能、勤、績的信息材料，是人力資源管理與開發的重要依據；同時，也是企業職工辦理社會保險、退休手續享受增量補貼、特殊津貼的重要依據。對照上級規定，結合近年來企業實際，在人事檔案統計中，我們也認識到還存在著一些問題和不足。主要是：
1.重視程度不夠。長期以來，認識上仍然存在著一些誤區，認為人事檔案工作就是保管的事務性工作，不是企業的主要工作，只要不丟失，不泄密，能應付外調、查檔就行了，因而在在制度完善、人員配置、物質保障等方面上有不到位的情況。
2.存在人檔脫離情況。人事檔案存在斷檔和人檔分離現象，調入的零散材料常常未能及時歸檔。主要表現在：一是人員流動性的增大導致其檔案并沒有隨之流動，如，有的員工畢業分配到我單位后，檔案移送不及時，存在一段時間斷檔。二是企業接受員工后，查看員工檔案不及時、不全面，雖然在集團公司層面這種情況較少，但基層子公司還是有一些這樣的情況。
3.人員力量不夠。檔案管理是一個比較枯燥繁瑣的工作，一個員工或干部人事檔案，在收集、整理、分類、編目、排架、電腦輸入、編研的過程中，需要管理人員精心耐心做工作，而許多人都是兼職，工作量較多，同時學習的機會也不多，這也在一定程度上影響了檔案管理水平的提高。
4. 信息化程度不高。雖然集團公司積極推進人事檔案管理計算機技術應用，但總體上還不普遍、不平衡，主要是集團與基層的不平衡、檔案類別之間的不平衡，這些都限制了人事管理效率的提高。
5、統一管理需加強。目前，集團和基層人事檔案、干部和員工檔案分級、分類管理方式還需要進一步優化，以更好促進檔案管理升級。
6、及時性還需加強。由于集團公司實施城市公用產業一體化速度較快，一些需集團公司管理的干部檔案歸集還不夠及時，同時，依照員工合同關系管理的檔案管理督導上也不夠及時，今后后急需要加強完善。
三、改進措施
1.規范管理歸檔。要進一步完善人事檔案類別，按照類別歸檔，尤其對重要的檔案，要力避參差不齊情況；確實不全的，要盡量補齊相應的說明材料。這里主要是把握好交接環節，確保前后一致。
2.及時甄別歸檔。收集的人事檔案材料，必須經過認真的鑒別，屬于歸檔的材料應真實準確、完整齊全、文字清楚，對象明確、手續完備。對員工和干部在本企業的工作情況，要根據制度依據，經過認真鑒別，可據情況予以歸檔或處置。
3.及時動態管理。對收集的人事檔案材料按規定進行整理，并按在職職工檔案、離退休人員、辭職人員及死亡檔案進行整理、分類、編號、入柜。嚴格執行保密制度，確保檔案的絕對安全和準確無誤。
4.嚴格管理制度。企業人員流動大，應在收到《人事檔案轉移檔案通知單》確認部門、集團領導審批同意后，由集團人事部門提取檔案。若外單位派專人來提取，還必須按對方人事或組織部門出具的《提取（查閱）職工檔案介紹信》及本人的工作證或介紹信給予辦理。嚴禁任何人私自保管本人及他人的人事檔案或材料。借閱人事檔案需填寫《借閱人事檔案審批表》，經有關領導簽字方可借閱。在轉遞人事檔案時，本人或親友必須到檔案室來辦理有關事宜；人事檔案轉遞以后，不再接收此人的任何人事檔案材料。職工因辭職、退職、自動離職或被解除合同、終止合同、除名、開除等，在未收到《人事檔案轉移檔案通知單》前，檔案仍由檔案中心保管或將其檔案轉交其所在地的職業介紹中心。 5.嚴格檔案銷毀。凡是沒有保存價值和屬銷毀處理的材料按規定需要銷毀檔案材料時，必須經單位主管檔案工作的領導批準。死亡、失蹤人員的檔案由檔案中心保管15年后，報集團領導審核同意后予以銷毀。企業對國家、省和市級模范人物及有特殊貢獻的人員死亡后，其檔案仍有檔案中心保管。
