上海大學文學院檔案系胡鵬飛
文化產業大潮在我國方興未艾，隨著高新技術的發展及其在文化領域的推廣和應用，文化產業已被國際學界公認為朝陽產業，并且在許多發達國家已經由國家經濟體系的邊緣走向了中心。反觀我國，文化產業仍處于培育和初步發展階段，與西方發達國家文化產業的發展狀況相比，差距十分明顯。面對文化產業，檔案學界表現出了極大的熱情，許多專家學者紛紛撰文，就檔案事業與文化產業的關系作了熱烈探討，提出檔案文化產業的概念，并對其運作作了美好的展望。筆者認為，面對文化產業大潮的沖擊，我們學界應立足自身，冷靜思考，理性面對。從這個意義上講，作為檔案事業主體的檔案館在文化產業大潮中的進退，是個值得探討的課題。
一、文化產業與“檔案文化產業”
聯合國教科文組織把文化產業定義為：按照工業化標準生產、再生產，儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。從實際情況來看，文化產業就是指在市場經濟條件下，生產經營文化產品和服務的行業。其必備要素有：1、工業化生產方式；2、現代營銷策略；3、市場交易手段；4、獲取經濟效益。國家統計局將以下八類列為“文化產業”的范圍：新聞服務；出版發行和版權服務；廣播、電視、電影服務；文化藝術服務；網絡文化服務；文化休閑娛樂服務；其他文化服務；文化用品、設備及相關文化產品的服務。【1】文化產業的業態包括:書報刊出版、印刷和發行業；文化藝術業；文物保護業；廣播電影、電視業；文化娛樂業；體育；攝影及擴印業；園林業（包括公園、動植物園和自然保護區）；廣告業。【2】文化產業具有產業的共性特征，即產業“集合體”是有一定結構條件的。就是說，作為一個產業部門有很多基本單元，這些基本單元根據一定的條件而構成一個產業部門。這些條件就是集合體諸元素之間存在的共同性，歸納起來有如下幾點：
一、生產性。即創造財富的活動功能。一切生產都是個人在一定社會形式中，借這種社會形式而進行的對自然的占有。【3】這種占有就是創造社會財富。二、商品性。生產的產品和提供的勞務都不是自身消費，而是用來交換。這就決定了其社會性質，不存在無償供給的消費品。三、求利性。即通過生產產品和提供勞務獲得盡可能多的經濟收益，以實現職工勞動的價值，并實現產業的發展。它是社會再生產實現的根本要求。四、組織性。每個產業集合體的基本單元，都是有機組成的小集合，或者說是一個系統的子系統，因而才能形成某種產品的生產能力與一定規模，或者形成提供某種勞動服務的能力與一定規模。
在《北京檔案》2003年第11、12期及2004年第1-4期的“眾說檔案文化產業”專欄中，眾多檔案學者對檔案文化產業進行了熱烈討論。李倫為檔案文化產業下了這樣得定義：以普及檔案觀念為經營方針，以推廣檔案整理理念和保管技術、傳播檔案文化內容為主要經營手段，以促進全社會檔案意識的提高、推動全人類檔案獲得更好保管和保護為己任的文化產業。【4】戴志強認為所謂檔案文化產業，就是指通過市場化運作方式來實現檔案文化價值和檔案工作服務功能的一項文化產業。具體說，是以館、室藏可公開的檔案信息資源為基礎，以實現檔案工作服務功能為宗旨的社會文化產業。【5】艾建華還給定了檔案文化產業所包含的內容：查閱檔案服務；編寫編研資料；編寫參考資料；檔案代管；檔案寄存；中介服務；愛國主義教育基地；信息服務；教育培訓；學術交流；咨詢服務；法律幫助；人才服務；檔案用品裝具服務。【6】綜觀以上各位學者對檔案文化產業概念的描述，筆者發現存在以下幾個問題：1、主體描述不清晰。定義只是描述了檔案文化產業的理念、方針、手段等，卻未對主體加以界定。探討檔案文化產業，首先就要明晰其主體，這是進行深入探討的基石。2、運作目的不明確。產業化運作的目的是實現經濟效益最大化。但在定義中給出的終極追求卻是社會效益，不符合產業化運作的規范。3、運作內容欠考量。定義中所包含的內容實質上是檔案館的服務項目，認為這些自身的服務項目是產業化運作的內容難以讓人信服。4、運作手段簡單化。定義中的運作手段似乎只是檔案館開展對外服務的途徑與方式，難以找到產業化運作的影子。文化產業的運作需要一定的條件，比照這些條件，我們可以對檔案文化產業運作的可能性進行更深一步的探討。
二、從文化產業的角度看檔案文化產業運作的可能性
文化產業的運作需要進行以下的可行性分析：
1、技術分析：文化產品的“可編碼化”程度。文化活動建立在什么技術基礎之上？可否作量化的統計？2、產品分析：文化產品的“可市場化”程度。文化產品多大程度上可以作為“私人產品”交換并使收益內化。3、生產組織分析：文化生產的“可企業化”程度。文化機構是否可按照企業化的方式生產和交換文化產品？4、產業分析：文化生產活動的“可產業化”程度。文化企業的經濟規模（個體和總體規模），在國民經濟中的地位如何？是不是已經成為國民經濟的支柱產業？對其他國民經濟產業部門有什么影響？【7】
那么檔案文化產業的運作是否具有可行性呢？筆者認為這個課題值得考量。
首先，從檔案文化產品的“可編碼程度”上看。檔案文化活動建立在什么技術基礎之上？能否做量化的統計？從目前實際情況來看，我們的檔案文化活動數量有限，還僅僅局限于公益性的檔案展覽以及配合政府部門所開展的宣傳教育。其主要特點是技術含量低，模式單一且突出公益性，并不具備進行產業化開發的條件。其次，從機構屬性與機構職能上看，檔案館是文化事業單位，并不具備“企業化”的條件。我國1983年發布的檔案館通則規定：檔案館是黨和國家的科學文化事業機構，是永久保管檔案的基地，是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心。黨的十四屆六中全會通過的《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干問題的決議》中明確指出：“在城市文化建設中，要搞好公共文化設施”，“對政府興辦的圖書館、博物館、文化館等公益性事業單位應給予經費保證”。可見圖書館、博物館、文化館等一直都被黨和政府列入文化事業機構的規劃和建設中。檔案館與圖書館、博物館、文化館等具有相同的科學文化性，同屬于科學文化事業機構。【8】檔案館的職能是由其法定的性質和任務所決定的，檔案館職能由存史職能，服務職能，以及科學管理職能等三方面構成。檔案館的諸職能中，存史職能是基礎；服務職能是檔案館存在價值的體現；而管理職能則是實現存史職能與服務職能的手段。明確了檔案館的職能與職能之間的關系，檔案館才能真正成為永久保管檔案的基地、科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心、集中保存和管理檔案的文化事業機構。【9】再次，從檔案文化產品上看，檔案文化產品 “可市場化”程度遠未達到產業化標準。文化產品具有商品屬性和意識形態屬性二重性。檔案文化產品實質上并不具備商品屬性，它只是檔案館提供的利用服務的外化形式，不存在商品交換的因素在里面。所謂的檔案文化產品，也僅僅是指檔案復制品以及綜合檔案內容編寫的書面材料等。這些書面材料或復制品里面找不到商品的影子，更談不上批量生產與市場營銷。第四，檔案文化活動的“可產業化程度”。檔案文化活動主要指以檔案館為主體而舉行的文化意義上的活動。其主要形式為檔案展覽和檔案會展。如上海市檔案館就曾舉辦過為配合上海提出黃浦江兩岸綜合開發項目而推出的“母親河----黃浦江的昨天、今天和明天”展，與西藏自治區檔案館聯合舉辦的“走進西藏----來自檔案館的珍品展”等。但類似活動都只是館際之間的交流互動，是塑造自身文化形象、發揮自身文化服務功能的表現形式。這些活動當然也有成本核算與經濟效益分析，但經濟利益卻不是最終追求，給這些活動冠以“可產業化”的帽子讓人覺得勉強。且類似活動大都是借用展廳，而沒有自己固定的檔案展覽場所，只能提供短期展覽，因而收到的效果也不是特別理想。
三、面對“檔案文化產業”的思考
文化產業是異常獨特而又極其復雜的新興產業。一方面，它離不開文化，正如幼童離不開母親；另一方面，它離不開經濟，是龐大的社會生產系統中精神生產力發展的現代形態。然而，文化產業決不是文化與經濟的簡單結合，并不是一切文化都可以發展為產業。發展文化產業需要策略性思考【10】我國文化產業發展目前還處于一個比較低的水平，文化產業的主體角色還較為模糊，市場運行也很不規范，作為市場客體——消費者對文化產品的消費觀念也沒有完全樹立起來。因此，在文化產業發展的初級階段談檔案文化產業的運作還有待商榷。需要指出的是，發展文化產業要以經營性與公益性為標準，對文化屬性進行科學分類，在支持和鼓勵文化產業進入市場的同時，國家保障公益性文化事業單位的發展，凡屬社會公益機構，如博物館、圖書館等，政府仍應通過包括財政撥款、設立文化事業發展基金等方式，給予恰當的財政支持。與此同時，積極鼓勵社會贊助，以使之更好地發揮社會公益的作用。檔案館作為國家的文化事業單位，其主要職能是向社會提供公益性的文化服務，自身并不具備發展檔案文化產業的條件，檔案文化產業的提法也有待商榷。面對文化產業的沖擊，檔案館對自身的正確定位，是取得健康發展的前提，適應檔案館自身特點的發展模式才是最好的選擇。檔案館“產業化”之路雖不可行，但卻可以引進產業化理念，其核心理念包括創新精神和經營理念、社會效益與經濟效益最大化理念、人文精神與科學精神相統一的現代化管理理念等。在實際工作中要求檔案人員必須以黨的方針、政策為工作基準，在紛繁復雜的事務中抓住主要矛盾，及時準確地為領導決策提供有關材料，積極主動地為用戶提供信息。檔案人員要及時更新理念，培養創新意識，用新的理念去指導實際工作。檔案人員要積極運用營銷策略，加強對檔案與檔案工作及檔案開發與利用的宣傳與推介。同城市要經營、企業要經營一樣，檔案館也要去經營，檔案人員也要有經營意識。通過先進的傳媒手段去推介檔案館的館藏資源與編研成果，介紹檔案工作以及利用檔案取得顯著經濟效益和社會效益的典型事例，以檔案的作用吸引公眾的關注，如定期的檔案周、檔案月等。檔案館還要強調便捷的服務，用對待顧客的服務精神吸引大眾，強化對自身形象的塑造。要實現檔案館效益（社會效益和經濟效益）最大化，就必須既要探索合理的收費制度，更要實行產業的量化管理制度，實行開源與節流相統一，使檔案館經費充分發揮它的價值，轉化為對利用者需求的滿足。檔案館是原始信息資源存儲、流通和開發利用的公共管理機構，其管理學科性質非常突出，應當深入研究和自覺運用知識經濟原理，提高現代化管理水平，讓檔案館在日益開放的社會中真正找到自己的一席之地。
注釋：
【1】【2】http://www.edu51.com/news/other/item/2005_07/13150.shtml
【3】《馬克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社1995年版,第5頁。
【4】【5】【6】眾說檔案文化產業，《北京檔案》2003年第11期
【7】張曉明，關于文化產業分析的框架，WTO與中國文化產業，北京：文化藝術出版社，2001
【8】何振，檔案館學新探，北京：中國檔案出版社，2003， 第44-47頁
【9】薛匡勇，檔案館論，上海：第二軍醫大學出版社，2002，第161頁
【10】謝名家等，文化產業的時代審視，北京：人民出版社，
2008-04-29
文化產業大潮在我國方興未艾，隨著高新技術的發展及其在文化領域的推廣和應用，文化產業已被國際學界公認為朝陽產業，并且在許多發達國家已經由國家經濟體系的邊緣走向了中心。反觀我國，文化產業仍處于培育和初步發展階段，與西方發達國家文化產業的發展狀況相比，差距十分明顯。面對文化產業，檔案學界表現出了極大的熱情，許多專家學者紛紛撰文，就檔案事業與文化產業的關系作了熱烈探討，提出檔案文化產業的概念，并對其運作作了美好的展望。筆者認為，面對文化產業大潮的沖擊，我們學界應立足自身，冷靜思考，理性面對。從這個意義上講，作為檔案事業主體的檔案館在文化產業大潮中的進退，是個值得探討的課題。
一、文化產業與“檔案文化產業”
聯合國教科文組織把文化產業定義為：按照工業化標準生產、再生產，儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。從實際情況來看，文化產業就是指在市場經濟條件下，生產經營文化產品和服務的行業。其必備要素有：1、工業化生產方式；2、現代營銷策略；3、市場交易手段；4、獲取經濟效益。國家統計局將以下八類列為“文化產業”的范圍：新聞服務；出版發行和版權服務；廣播、電視、電影服務；文化藝術服務；網絡文化服務；文化休閑娛樂服務；其他文化服務；文化用品、設備及相關文化產品的服務。【1】文化產業的業態包括:書報刊出版、印刷和發行業；文化藝術業；文物保護業；廣播電影、電視業；文化娛樂業；體育；攝影及擴印業；園林業（包括公園、動植物園和自然保護區）；廣告業。【2】文化產業具有產業的共性特征，即產業“集合體”是有一定結構條件的。就是說，作為一個產業部門有很多基本單元，這些基本單元根據一定的條件而構成一個產業部門。這些條件就是集合體諸元素之間存在的共同性，歸納起來有如下幾點：
一、生產性。即創造財富的活動功能。一切生產都是個人在一定社會形式中，借這種社會形式而進行的對自然的占有。【3】這種占有就是創造社會財富。二、商品性。生產的產品和提供的勞務都不是自身消費，而是用來交換。這就決定了其社會性質，不存在無償供給的消費品。三、求利性。即通過生產產品和提供勞務獲得盡可能多的經濟收益，以實現職工勞動的價值，并實現產業的發展。它是社會再生產實現的根本要求。四、組織性。每個產業集合體的基本單元，都是有機組成的小集合，或者說是一個系統的子系統，因而才能形成某種產品的生產能力與一定規模，或者形成提供某種勞動服務的能力與一定規模。
在《北京檔案》2003年第11、12期及2004年第1-4期的“眾說檔案文化產業”專欄中，眾多檔案學者對檔案文化產業進行了熱烈討論。李倫為檔案文化產業下了這樣得定義：以普及檔案觀念為經營方針，以推廣檔案整理理念和保管技術、傳播檔案文化內容為主要經營手段，以促進全社會檔案意識的提高、推動全人類檔案獲得更好保管和保護為己任的文化產業。【4】戴志強認為所謂檔案文化產業，就是指通過市場化運作方式來實現檔案文化價值和檔案工作服務功能的一項文化產業。具體說，是以館、室藏可公開的檔案信息資源為基礎，以實現檔案工作服務功能為宗旨的社會文化產業。【5】艾建華還給定了檔案文化產業所包含的內容：查閱檔案服務；編寫編研資料；編寫參考資料；檔案代管；檔案寄存；中介服務；愛國主義教育基地；信息服務；教育培訓；學術交流；咨詢服務；法律幫助；人才服務；檔案用品裝具服務。【6】綜觀以上各位學者對檔案文化產業概念的描述，筆者發現存在以下幾個問題：1、主體描述不清晰。定義只是描述了檔案文化產業的理念、方針、手段等，卻未對主體加以界定。探討檔案文化產業，首先就要明晰其主體，這是進行深入探討的基石。2、運作目的不明確。產業化運作的目的是實現經濟效益最大化。但在定義中給出的終極追求卻是社會效益，不符合產業化運作的規范。3、運作內容欠考量。定義中所包含的內容實質上是檔案館的服務項目，認為這些自身的服務項目是產業化運作的內容難以讓人信服。4、運作手段簡單化。定義中的運作手段似乎只是檔案館開展對外服務的途徑與方式，難以找到產業化運作的影子。文化產業的運作需要一定的條件，比照這些條件，我們可以對檔案文化產業運作的可能性進行更深一步的探討。
二、從文化產業的角度看檔案文化產業運作的可能性
文化產業的運作需要進行以下的可行性分析：
1、技術分析：文化產品的“可編碼化”程度。文化活動建立在什么技術基礎之上？可否作量化的統計？2、產品分析：文化產品的“可市場化”程度。文化產品多大程度上可以作為“私人產品”交換并使收益內化。3、生產組織分析：文化生產的“可企業化”程度。文化機構是否可按照企業化的方式生產和交換文化產品？4、產業分析：文化生產活動的“可產業化”程度。文化企業的經濟規模（個體和總體規模），在國民經濟中的地位如何？是不是已經成為國民經濟的支柱產業？對其他國民經濟產業部門有什么影響？【7】
那么檔案文化產業的運作是否具有可行性呢？筆者認為這個課題值得考量。
首先，從檔案文化產品的“可編碼程度”上看。檔案文化活動建立在什么技術基礎之上？能否做量化的統計？從目前實際情況來看，我們的檔案文化活動數量有限，還僅僅局限于公益性的檔案展覽以及配合政府部門所開展的宣傳教育。其主要特點是技術含量低，模式單一且突出公益性，并不具備進行產業化開發的條件。其次，從機構屬性與機構職能上看，檔案館是文化事業單位，并不具備“企業化”的條件。我國1983年發布的檔案館通則規定：檔案館是黨和國家的科學文化事業機構，是永久保管檔案的基地，是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心。黨的十四屆六中全會通過的《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干問題的決議》中明確指出：“在城市文化建設中，要搞好公共文化設施”，“對政府興辦的圖書館、博物館、文化館等公益性事業單位應給予經費保證”。可見圖書館、博物館、文化館等一直都被黨和政府列入文化事業機構的規劃和建設中。檔案館與圖書館、博物館、文化館等具有相同的科學文化性，同屬于科學文化事業機構。【8】檔案館的職能是由其法定的性質和任務所決定的，檔案館職能由存史職能，服務職能，以及科學管理職能等三方面構成。檔案館的諸職能中，存史職能是基礎；服務職能是檔案館存在價值的體現；而管理職能則是實現存史職能與服務職能的手段。明確了檔案館的職能與職能之間的關系，檔案館才能真正成為永久保管檔案的基地、科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心、集中保存和管理檔案的文化事業機構。【9】再次，從檔案文化產品上看，檔案文化產品 “可市場化”程度遠未達到產業化標準。文化產品具有商品屬性和意識形態屬性二重性。檔案文化產品實質上并不具備商品屬性，它只是檔案館提供的利用服務的外化形式，不存在商品交換的因素在里面。所謂的檔案文化產品，也僅僅是指檔案復制品以及綜合檔案內容編寫的書面材料等。這些書面材料或復制品里面找不到商品的影子，更談不上批量生產與市場營銷。第四，檔案文化活動的“可產業化程度”。檔案文化活動主要指以檔案館為主體而舉行的文化意義上的活動。其主要形式為檔案展覽和檔案會展。如上海市檔案館就曾舉辦過為配合上海提出黃浦江兩岸綜合開發項目而推出的“母親河----黃浦江的昨天、今天和明天”展，與西藏自治區檔案館聯合舉辦的“走進西藏----來自檔案館的珍品展”等。但類似活動都只是館際之間的交流互動，是塑造自身文化形象、發揮自身文化服務功能的表現形式。這些活動當然也有成本核算與經濟效益分析，但經濟利益卻不是最終追求，給這些活動冠以“可產業化”的帽子讓人覺得勉強。且類似活動大都是借用展廳，而沒有自己固定的檔案展覽場所，只能提供短期展覽，因而收到的效果也不是特別理想。
三、面對“檔案文化產業”的思考
文化產業是異常獨特而又極其復雜的新興產業。一方面，它離不開文化，正如幼童離不開母親；另一方面，它離不開經濟，是龐大的社會生產系統中精神生產力發展的現代形態。然而，文化產業決不是文化與經濟的簡單結合，并不是一切文化都可以發展為產業。發展文化產業需要策略性思考【10】我國文化產業發展目前還處于一個比較低的水平，文化產業的主體角色還較為模糊，市場運行也很不規范，作為市場客體——消費者對文化產品的消費觀念也沒有完全樹立起來。因此，在文化產業發展的初級階段談檔案文化產業的運作還有待商榷。需要指出的是，發展文化產業要以經營性與公益性為標準，對文化屬性進行科學分類，在支持和鼓勵文化產業進入市場的同時，國家保障公益性文化事業單位的發展，凡屬社會公益機構，如博物館、圖書館等，政府仍應通過包括財政撥款、設立文化事業發展基金等方式，給予恰當的財政支持。與此同時，積極鼓勵社會贊助，以使之更好地發揮社會公益的作用。檔案館作為國家的文化事業單位，其主要職能是向社會提供公益性的文化服務，自身并不具備發展檔案文化產業的條件，檔案文化產業的提法也有待商榷。面對文化產業的沖擊，檔案館對自身的正確定位，是取得健康發展的前提，適應檔案館自身特點的發展模式才是最好的選擇。檔案館“產業化”之路雖不可行，但卻可以引進產業化理念，其核心理念包括創新精神和經營理念、社會效益與經濟效益最大化理念、人文精神與科學精神相統一的現代化管理理念等。在實際工作中要求檔案人員必須以黨的方針、政策為工作基準，在紛繁復雜的事務中抓住主要矛盾，及時準確地為領導決策提供有關材料，積極主動地為用戶提供信息。檔案人員要及時更新理念，培養創新意識，用新的理念去指導實際工作。檔案人員要積極運用營銷策略，加強對檔案與檔案工作及檔案開發與利用的宣傳與推介。同城市要經營、企業要經營一樣，檔案館也要去經營，檔案人員也要有經營意識。通過先進的傳媒手段去推介檔案館的館藏資源與編研成果，介紹檔案工作以及利用檔案取得顯著經濟效益和社會效益的典型事例，以檔案的作用吸引公眾的關注，如定期的檔案周、檔案月等。檔案館還要強調便捷的服務，用對待顧客的服務精神吸引大眾，強化對自身形象的塑造。要實現檔案館效益（社會效益和經濟效益）最大化，就必須既要探索合理的收費制度，更要實行產業的量化管理制度，實行開源與節流相統一，使檔案館經費充分發揮它的價值，轉化為對利用者需求的滿足。檔案館是原始信息資源存儲、流通和開發利用的公共管理機構，其管理學科性質非常突出，應當深入研究和自覺運用知識經濟原理，提高現代化管理水平，讓檔案館在日益開放的社會中真正找到自己的一席之地。
注釋：
【1】【2】http://www.edu51.com/news/other/item/2005_07/13150.shtml
【3】《馬克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社1995年版,第5頁。
【4】【5】【6】眾說檔案文化產業，《北京檔案》2003年第11期
【7】張曉明，關于文化產業分析的框架，WTO與中國文化產業，北京：文化藝術出版社，2001
【8】何振，檔案館學新探，北京：中國檔案出版社，2003， 第44-47頁
【9】薛匡勇，檔案館論，上海：第二軍醫大學出版社，2002，第161頁
【10】謝名家等，文化產業的時代審視，北京：人民出版社，
2008-04-29
