為貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理監督干部要求,中央組織部把整治檔案造假問題列為整治選人用人不正之風的6項重點任務之一,從2014年10月開始,在全國分三批部署開展了干部人事檔案專項審核工作。目前,第一批即省管干部檔案專項審核工作基本完成,市、縣兩級和中央單位正在抓緊推進,取得了階段性成效。(2016年1月12日 新華社)
干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分,是干部選拔任用工作的重要基礎。干部人事檔案是干部個人信息的“記錄儀”,是組織上歷史地、全面地考察和了解干部,公道正派地選賢任能的“信息源”。此次干部人事檔案專項審核是從嚴治黨新常態下,從嚴管理干部的一項重要舉措。是根治“帶病提拔”、“帶病上崗”的一劑良方。
從嚴治黨,首先要從嚴治吏。黨的十八以來,中組部全面貫徹從嚴治黨的要求,把從嚴治吏擺在首要任務,專門召開會議研究部署干部人事檔案專項審核工作,并明確從2014年10月至2016年6月全面深入開展專項審核。把干部人事檔案這項被人們視為“機密”的工作擺上臺面,推進公眾視野中進行曝光整治,體現了正本清源、除淤防污的決心。
正本清源,就是從根本上進行整頓,從源頭上進行清理。長期以來,由于人事檔案工作是一項內部性、保密性很強的工作,干部人事檔案并不引人注目,甚至成為行業內的“燈下黑”怪圈。少數有私欲的黨員干部,窺探人事檔案不重視、不規范、不嚴格的短板,在“三齡兩歷一身份”上動手腳、做文章,為自己的升遷架橋鋪路,擾亂了黨紀政綱,敗壞了干部選拔任用的風氣。中組部找準問題,對癥開方,敢于亮劍,重拳出擊,從干部選拔的源頭出發,從完善和加強機制建設入手,加強干部檔案任前審核,強化干部檔案日常管理,做到“凡提必審、凡轉必審、凡進必審”,讓檔案有問題的干部得不到提拔重用,進不了干部隊伍,推動檔案造假整治制度化、常態化,當好了干部人事檔案的“守門員”。讓干部選拔任用的“土壤”得以凈化,蕭清了干部人事檔案的污濁之氣。
除淤防污。就是要強化監督執紀問責,拉響警報器、裝好監控器、筑牢防護網,把不嚴不實的干部人事檔案進行清除整改。《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確規定不準涂改干部檔案,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》甚至專門增加了對檔案造假進行執紀問責的內容。在全國第一批即省管干部檔案專項審核工作中,就有 420人因檔案造假受到組織處理或紀律處分,186人因檔案問題被記錄在案,未查清前不得提拔或重用,還對37起造假典型案例進行了通報。這些強有力的措施既清除了現有領導干部檔案中“淤泥”和“水分”,更是對那些心存僥幸和幻想的黨員干部起到了警示和震懾作用。
好的開始是成功的一半。干部人事檔案專項審核只是“防污”、“清淤”龐大系統工程中的良好開端,各級各部門只有樹立永遠在路上的思想,久久為功、持而不懈,讓干部人事檔案“體檢”形成新常態,“帶病提拔”的“防護網”才會更牢固,選人用人的風氣才會更清朗。