習近平總書記關于”三嚴三實”的重要論述指明了新常態下黨員干部的為政之道、成事之要、做人準則,是對黨員干部的新要求,是加強作風建設的再啟程。按照《XXX開展”三嚴三實”專題教育實施方案》要求和XXX在”三嚴三實”專題教育啟動會上的部署,本人對”突出維護中央權威,深省陽奉陰違‘雙面人’對黨的危害”進行中心發言,并和大家一起研究探討。
一、“雙面人”的表現和危害
時下有個比較流行的詞語“雙面人”,指的是那些臺上一套,臺下一套;當面一套,背后一套;說一套,做一套的人。在機關單位此類干部并不少見,他們表面上滿口仁義道德、忠義孝悌,實則一肚子男盜女娼、陰謀詭計。俗話說:“大奸似忠,大偽似真”,越是貪婪的人越偽裝清廉,越是荒淫的人越偽裝純潔,越是奸詐的人越偽裝正直。
言行不一,小則是對一個部門、一個地方形象的損害,大則是對政府公信力的侵害。現在一些領導干部對問題的嚴重性認識不足,甚至把它當成是一種所謂的“政治智慧”來看待,將言行不一看成應付檢查、應付輿論的萬金油。對此,我們必須重視和糾正。臺上一套、臺下一套,違背的是黨章對黨員干部忠誠的要求,危害的是國家政治安全、社會穩定、百姓利益。對于這樣的行為,我們絕不能失之于寬、失之于軟。
黨員干部特別是領導干部是“關鍵的少數”,其擔任公職、肩負重托,不僅要對黨忠誠、對人民負責,遵紀守法,更要經得起道德檢驗。領導干部的言行操守是社會道德的示范,尤其是在八項規定不斷深入、反腐肅貪強力推進,黨風政風為之提振的當下,領導干部更須警鐘長鳴,堅決反對“表里不一、言行不一”,杜絕做“臺上臺下兩個形象,人前人后兩種表現”的“雙面人”。
二、形成“雙面人”亂象的根源癥結
在過去很長一段時間里,各機關單位普遍存在不嚴不實的工作作風,為“雙面人”的滋生提供了土壤。其根源癥結主要在以下四個方面:
第一是制度存在缺陷。公共權力失去有效地制約必然導致腐敗,而目前的約束制度遠未做到“滴水不漏”,“殺一儆百”的事后懲處體制助長了“雙面人”的僥幸心理,官員收入和財產的申報、公開制度不完善,尚未納入有效監控。第二是懲處缺乏力度。“亂世用重典”,治理一個突出的惡性問題,“力道”一定要足,甚至不惜有些“矯枉過正”。有專家反映中國貪污腐敗成本太低,收益太高,“出事”概率低,這樣必然導致許多人“前腐后繼”,不斷“試水”,無所畏懼。第三是機關氛圍不佳。“對上負責”的體制現狀和官場“潛規則”的盛行導致了“雙面人”現象屢禁不絕。第四是官員約束乏力,“治國就是治吏,治吏務必從嚴”。從嚴治黨、從嚴治吏和加強黨員干部黨性修養宣傳教育等硬、軟約束性措施仍需深入和加強。
三、如何整頓“雙面人”亂象
杜絕“雙面人”現象,就必須堅持理想信念教育,引導黨員干部樹立正確的政績觀,自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”精神,嚴用權、用好權,不讓權力在手中“任性”。具體來說就是做好“三個堅持”:一是堅持選人用人“德才兼備,以德為先”大原則。拿出一套具體可行的考察后備干部德行的措施和方案,對重要領導崗位后備人選的思想品質要反復考驗,放到急難險重任務現場真刀實槍考驗,有才無德的,堅決棄用,把好“入口關”。擔當選人用人大任的組織部門要帶好“放大鏡”和“顯微鏡”,細致、深入、全面地考察干部,對官場“雙面人”早發現早處理,打擊用人歪風邪氣,匡扶選人用人正確導向。
二是堅持完善權力監督運行機制。加強對領導干部的權力約束和監督。建立足以讓腐敗官員畏懼的嚴厲懲處制度,以重典治吏,建立一條任何人不敢伸手觸摸的“高壓線”,讓“有想法”的官員玩不起,輸不起。實行嚴格執行官員及其家庭成員財產申報和公開制度,讓腐敗而來的“不義之財”無處藏身。建立主要領導干部廉政日常警示、約談制度。由上級組織部門和紀檢監察部門定期對下級主要領導進行廉政警示、廉政約談,勤提醒勤督察。在考察、提拔干部工作中,實行更大程度上的民主、公開、透明,廣泛征求社會各界意見,發動群眾監督,破除產生“雙面人”的“雙面體制”。
三是堅持做好領導干部思想教育。要深入有效地繼續開展思想道德和黨紀國法教育,使廣大黨員領導干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風,按照黨章的要求嚴格自律,提高思想道德水平和增強依紀依法執政理念。第一要履行職責、發揮作用。主要負責同志要進一步增強抓班子、帶隊伍的意識,以身作則,嚴于律己,充分發揮表率示范作用,帶出一個堅強有力、風清氣正的好班子。第二要求真務實、狠抓落實。說實話、出實招、辦實事,實干苦干,一抓到底,抓出成效。對工作中存在的突出問題和薄弱環節,要采取過硬措施,逐一加以解決。注意總結經驗,把握規律,鼓勵創新,加強輿論宣傳引導,營造良好的環境和氛圍。第三要統籌各方、各負其責。建立領導班子思想政治建設工作責任制,明確職責范圍,形成工作合力。健全完善干部教育領導制度,形成黨委統一領導、有關部門分工協作、分級管理的干部教育培訓領導體制。在新時期、新常態下,黨員干部尤其是黨員領導干部,都應當堅定理想信念,以嚴以律己作為準則,維護中央權威,深省“雙面人”亂象。無論是領導干部還是普通黨員,做表里如一的“正面人”都應是一門永不結業的必修課,作風建設永遠在路上,“嚴以律己”永遠在路上。