中央檔案館保管著黨和國家重要的歷史檔案，自1959年建館以來，一代代檔案人始終守衛(wèi)在維護(hù)檔案安全的第一線，牢記自己的職責(zé)與使命。改革開放以來，中央檔案館國家檔案局（以下簡稱館局）檔案資料保管部不斷完善檔案安全防范體系，全面提升安全保障能力，確保檔案安全萬無一失。

堅持檔案安全第一，構(gòu)筑堅固的檔案安全思想防線

多年來，檔案資料保管部不忘初心，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于檔案安全的各項指示，始終強(qiáng)調(diào)維護(hù)檔案安全是檔案保管工作的第一要務(wù)，明確提出確保檔案安全是檔案保管員的基本職責(zé)之一。

隨著時代的發(fā)展，為適應(yīng)新形勢對檔案安全保密工作的要求，建立檔案安全體系日益成為促進(jìn)檔案事業(yè)更好發(fā)展的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。2010年，館局提出全面建設(shè)“三個體系”，實施“三大戰(zhàn)略”；2014年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“建立健全確保檔案安全保密的檔案安全體系”，國家檔案局專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》，明確了推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)的各項要求；檔案資料保管部結(jié)合中央檔案館館藏實際，堅持安全第一的戰(zhàn)略要求。

進(jìn)入新時代，檔案資料保管部深入貫徹落實總體國家安全觀，努力把總體國家安全觀的科學(xué)思想和工作要求落實到安全保管工作中。檔案保管員必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感履職盡責(zé)，維護(hù)檔案安全。

堅持預(yù)防為主，不斷推動檔案安全管理規(guī)范化運(yùn)行

多年來，檔案資料保管部充分貫徹防患于未然的思想，把加強(qiáng)防范作為確保檔案安全的根本，推動檔案安全管理規(guī)范化運(yùn)行，排查安全隱患，構(gòu)建維護(hù)檔案安全的長效機(jī)制。

在實施規(guī)范化運(yùn)行中，標(biāo)準(zhǔn)化管理和精細(xì)化管理是最核心的兩個抓手。所謂標(biāo)準(zhǔn)化，即針對檔案保管中的基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，建立各項規(guī)章制度，明確統(tǒng)一工作流程、操作方法，使保管員有章可循、有規(guī)可依。改革開放以來，檔案資料保管部不斷建立健全檔案庫房管理、檔案安全保管、保密、開放、利用、收集、整理等各項制度，確保各項日常工作規(guī)范運(yùn)行；針對自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件，不斷充實完善災(zāi)備制度、應(yīng)急管理制度和處置預(yù)案，確保檔案安全受到威脅時能夠得到優(yōu)先搶救和妥善處置；根據(jù)形勢發(fā)展要求，及時梳理完善各項規(guī)章制度；修訂相關(guān)利用制度，落實館局提出的檔案原件不出庫的要求。得益于檔案安全制度管理體系的日益完善，檔案資料保管部數(shù)十年未發(fā)生過檔案安全事故。所謂精細(xì)化，即針對檔案安全保管中的各項工作，細(xì)化業(yè)務(wù)規(guī)范、職責(zé)任務(wù)和管理要求，實現(xiàn)既全面覆蓋，又具體可行。在檔案庫房管理中推行雙人進(jìn)出庫制度，并要求詳細(xì)記錄進(jìn)出庫房時間、事由和人員；重視庫房檢查工作并做好記錄，定期巡檢由相關(guān)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行，每逢節(jié)假日，館局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對庫房進(jìn)行安全檢查；在提調(diào)檔案提供利用的業(yè)務(wù)流程中，對保管員進(jìn)出庫房、檔案進(jìn)出庫房、檔案卷內(nèi)利用單、檔案利用方式、交接檔案等多個環(huán)節(jié)的登記記錄都作出了詳細(xì)規(guī)定。

在規(guī)范化運(yùn)行的同時，檔案資料保管部認(rèn)真落實檔案安全管理的主體責(zé)任，積極開展安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整治。

堅持科技支撐，不斷提升檔案安全保管的現(xiàn)代化水平

改革開放以來，在館局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，隨著先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用，檔案安全保管的現(xiàn)代化水平不斷提升。

檔案庫房是維護(hù)檔案安全最前沿的陣地，為檔案庫房配備先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備就是為實體檔案的安全提供層層防護(hù)。中央檔案館檔案庫房建于20世紀(jì)50年代，配備了齊全的技術(shù)保護(hù)設(shè)施設(shè)備，并由專人定期巡檢；從20世紀(jì)80年代開始，先后對檔案庫房進(jìn)行抗震加固，提高檔案庫房的抗震設(shè)防烈度；更新庫房供電、通風(fēng)系統(tǒng)，增加了空調(diào)自動監(jiān)控系統(tǒng)，使庫房內(nèi)的溫濕度始終保持在恒溫恒濕狀態(tài)；加裝必要的安防設(shè)施設(shè)備，提升安全保管的技術(shù)防范能力；在庫房內(nèi)建設(shè)檔案特藏庫，配備先進(jìn)的檔案裝具，專門保護(hù)重點檔案。先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用為構(gòu)建綜合安防體系提供了重要的技術(shù)支撐。

在檔案原件保護(hù)方面，新技術(shù)在檔案副本的制作中也不斷得到應(yīng)用。改革開放后，得益于新技術(shù)的應(yīng)用，檔案副本制作的效率、數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。中央檔案館于20世紀(jì)70年代末開始應(yīng)用靜電復(fù)印技術(shù)，1980年專門購入進(jìn)口復(fù)印機(jī)，用3年時間完成了新中國成立前中央檔案副本的制作；2000年以后隨著計算機(jī)圖像掃描技術(shù)的應(yīng)用，檔案復(fù)制技術(shù)進(jìn)入數(shù)字化時代。目前，館藏檔案正逐步分階段完成數(shù)字化掃描，今后的檔案利用將實現(xiàn)全部提供檔案副本利用，為檔案原件保護(hù)提供有力的保障。

堅持與時俱進(jìn)，維護(hù)檔案信息安全

改革開放以來，伴隨著科技的進(jìn)步和人們對檔案利用需求的增長，檔案資料保管部在做好維護(hù)實體檔案安全工作的同時，不斷探索檔案安全管理新方法，適應(yīng)新形勢下維護(hù)檔案信息安全的需求。

首先，正確處理檔案開放利用與安全保密的關(guān)系。在依法開放檔案、保障公民合法利用檔案權(quán)利的同時，嚴(yán)格規(guī)定檔案利用審批、審核的流程和手續(xù)；對擬提供利用的檔案進(jìn)行審核，確保公開的檔案信息不會損害國家安全、國家利益以及公民的合法利益。其次，加強(qiáng)對涉密信息系統(tǒng)、涉密計算機(jī)和涉密載體的保密管理。按照涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護(hù)要求，嚴(yán)防檔案在傳輸過程中失泄密；對重要的數(shù)字檔案資源實行異地異質(zhì)備份，并及時進(jìn)行檢查、遷移，確保數(shù)據(jù)長期安全保存；針對不同的數(shù)據(jù)載體制定相應(yīng)的保管方案，保證數(shù)據(jù)載體的可用和安全。

檔案資料保管部將永遠(yuǎn)牢記職責(zé)與使命，確保檔案絕對安全，切實守護(hù)好黨和國家無比珍貴的檔案財富。

（原載于《中國檔案報》2018年12月17日 總第3311期 第三版）