城市軌道交通作為城市公共交通的骨干，以其大容量、準時快捷、安全高效的優(yōu)勢，在緩解城市交通供需矛盾方面發(fā)揮著其他交通工具難以替代的作用。隨著我國城市軌道交通建設(shè)潮的來臨，目前，我市地鐵也進入了如火如荼地建設(shè)發(fā)展階段，而地鐵工程檔案作為地鐵工程建設(shè)的一部分，具有專業(yè)性、系統(tǒng)性、長期性、復(fù)雜性等特點，對地鐵今后的運營和維保工作也具有重要意義。

2015年12月26日，我市首條地鐵線路南昌軌道交通1號線正式載客運營，這標志著我市正式邁入地鐵時代。為保障我市重點項目軌道交通1號線一期工程檔案的完整、準確和系統(tǒng)，實現(xiàn)我市地鐵檔案管理的制度化、規(guī)范化，為今后地鐵2號線、3號線乃至n號線檔案的管理打好基礎(chǔ)，南昌市檔案局積極部署軌道交通1號線項目檔案的指導(dǎo)、驗收、移交等系列工作，高標準、嚴要求，矢力打造地鐵檔案“南昌樣板”。 

一、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    為順利推進南昌軌道交通1號線一期工程檔案驗收工作，保障軌道交通工程檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性，根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》、《江西省重點建設(shè)項目檔案管理暫行辦法》和南昌市推進軌道交通建設(shè)指揮部【2015】2號會議紀要精神，南昌市檔案局積極牽頭部署軌道1號線一期工程項目檔案驗收工作，2015年5月27日召開了南昌市軌道交通1號線項目檔案驗收工作協(xié)調(diào)會議，印發(fā)了《關(guān)于成立南昌市軌道交通1號線項目檔案驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（洪檔字[2015]21號），市檔案局局長徐迎晨同志任南昌市軌道交通1號線項目檔案驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由市發(fā)改委、市國資委、市建委、市檔案局相關(guān)人員共同組成。此外，還印發(fā)了《關(guān)于做好南昌市軌道交通1號線項目檔案驗收工作的通知》（洪檔字[2015]22號）、《關(guān)于批準南昌軌道交通集團有限公司<南昌軌道交通工程檔案整理及移交實施細則>和<南昌軌道交通工程檔案分類與檔號編制規(guī)定>的函》（洪檔字[2015]23號），從組織領(lǐng)導(dǎo)、驗收標準等多方面進行了規(guī)范。同時還會同市軌道交通集團多次組織召開檔案專項會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對項目檔案制度建設(shè)、組卷方法、竣工圖編制、驗收流程等問題進行實際操作培訓(xùn)。為順利推進各單項工程檔案驗收奠定了堅實的基礎(chǔ)。   

二、 提前介入，全程跟蹤
    自2008年10月南昌軌道交通集團有限公司掛牌成立以來，我市軌道交通建設(shè)進入正式起步階段，我市軌道交通工程作為省市重點工程，涉及眾多的參建單位，時間跨度長，其建檔工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了保證軌道交通檔案的完整準確和系統(tǒng)，實現(xiàn)我市城市軌道交通工程項目檔案管理的制度化、規(guī)范化運作，南昌市檔案局在公司成立開始，就提前介入，積極跟蹤，從地鐵工程正式開工之初，就協(xié)助軌道集團制訂了科學(xué)規(guī)范的建設(shè)項目檔案管理方案，從檔案收集歸檔范圍、保管期限劃分、編號整理到歸檔、庫房建設(shè)、安全保管、開發(fā)利用等，做了詳細規(guī)劃。明確項目責(zé)任人，指導(dǎo)公司在有關(guān)的設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)和工程監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)向參建單位提出收集、整理和提交應(yīng)歸檔的文件要求。

大力推進信息化進程，實現(xiàn)工程檔案全文數(shù)字化 。從項目準備階段開始就著手準備檔案信息化工作，要求各參建單位紙質(zhì)檔案、項目檔案掃描件、聲像檔案同步移交，建立紙質(zhì)檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫和聲像檔案目錄數(shù)據(jù)庫；為逐步實現(xiàn)檔案的在線接收、在線管理，最大程度實現(xiàn)信息化共享做好準備工作。

三、狠抓落實，嚴把驗收關(guān)

由于南昌軌道交通1號線項目既屬省級重點項目也屬市級重點項目，故在項目檔案驗收和接收上，省、市檔案局再三研究后決定，項目的總體驗收由江西省檔案局組織實施，項目的單項工程驗收及后期接收進館工作由南昌市檔案局組織實施。2015年11月25日，南昌軌道交通1號線一期工程項目檔案通過了由江西省檔案局、南昌市檔案局、市發(fā)改委、市國資委、市建委組成的驗收組的正式驗收。

南昌軌道交通1號線一期工程各單項工程的檔案專項驗收工作由南昌市檔案局牽頭，為扎實推進各單項工程檔案驗收工作，南昌市檔案局通過對各施工單位進行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、預(yù)驗收、分標段驗收等方式，來確保檔案專項驗收質(zhì)量，驗收工作自2015年9月正式啟動，至2016年3月全面結(jié)束，歷時7個月，共驗收土建工程標15個、機電工程標21個、監(jiān)理標13個。從各單項工程檔案驗收情況來看，南昌軌道1號線一期工程各單項工程領(lǐng)導(dǎo)重視項目檔案工作，建立了較完善的項目檔案管理制度和質(zhì)量把關(guān)措施，配備了專業(yè)的資料員，明確了資料員崗位職責(zé)，采用了統(tǒng)一的檔案盒和封面封底、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、卷脊項目格式。歸檔文件齊全完整準確，能夠反映工程建設(shè)活動的全過程，項目檔案整理規(guī)范，檔號編制科學(xué)，檔案目錄與案卷相符，卷內(nèi)目錄詳實，案卷題名簡明準確。項目檔案完整、準確、系統(tǒng)，竣工圖編制質(zhì)量優(yōu)良，案卷質(zhì)量符合標準要求，項目檔案保管較為安全，并能有效提供項目檔案為項目運營和維保工作服務(wù)。

四、多措并舉，順利移交

南昌軌道交通1號線一期工程項目檔案的移交接收工作是一個巨大工程，這是我市第一個實現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案（掃描件、聲像檔案）同步歸檔的項目檔案，我們必須高起點、嚴要求，才能給今后的檔案接收工作做好榜樣。為做好南昌軌道交通1號線一期工程項目檔案接收進館工作，確保軌道交通工程檔案及時、完整、規(guī)范移交，南昌市檔案局通過制定移交規(guī)范確保進館檔案質(zhì)量、通過現(xiàn)場指導(dǎo)確保項目單位移交工作少走彎路、通過集中式、分批次等多種接收方式確保移交工作順利及時完成。該項工作自2016年1月21日正式啟動，至2017年3月1日全面結(jié)束，歷時14個月，共接收紙質(zhì)檔案11000卷，照片檔案4603張，錄音錄像48個。

                             南昌市檔案局 柯麗